地方查問題首先要刀刃向內(nèi)
(資料圖)
原標題:地方查問題首先要刀刃向內(nèi)
今年生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋采取“四不兩直”方式,先后深入河南、寧夏、湖南多地調(diào)研和暗查暗訪,每到一處都能發(fā)現(xiàn)不少突出生態(tài)環(huán)境問題。
為什么遍地都是問題,相關地方生態(tài)環(huán)境部門卻始終沒有發(fā)現(xiàn),主要有以下原因:
一是地方保護。地方大項目、大企業(yè)是推動GDP增長、解決就業(yè)的大戶。有的企業(yè)對待執(zhí)法檢查“開機歡迎,關機歡送”,即使檢查發(fā)現(xiàn)了問題,也被企業(yè)直接反映到領導那里后不了了之。這樣查了也白查,久而久之,執(zhí)法人員也就不想查、不愿查。
二是政績觀錯位。各地在拼經(jīng)濟比發(fā)展的過程中,紛紛出臺優(yōu)化營商環(huán)境的地方性政策,比如,設立“企業(yè)寧靜日”、要求入企執(zhí)法檢查報備等。一些地方生態(tài)環(huán)境部門擔心成為經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”“攔路虎”,便在執(zhí)法時“寬松軟”。
三是瞻前顧后。有人說經(jīng)濟發(fā)展部門是“加油門”的部門,生態(tài)環(huán)境部門是“踩剎車”的部門。在重商安商興商的大背景下,有的地方生態(tài)環(huán)境部門信奉“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 钡奶幨轮?,不敢得罪大企業(yè),有意見不敢提,污染項目不敢否,企業(yè)污染不敢查,對生態(tài)環(huán)境違法行為“睜一只眼閉一只眼”。
四是能力短缺。生態(tài)環(huán)境部門是綜合性部門,既需要專業(yè)型人才,也需要復合型人才。而地方生態(tài)環(huán)境部門人員總數(shù)較少,專業(yè)型、復合型人才更少,成為工作時的短板。
五是“貓鼠一家”。確有個別執(zhí)法人員與不法企業(yè)串通一氣,本應是生態(tài)環(huán)境“保護人”,卻變?yōu)槠茐纳鷳B(tài)環(huán)境的“污染源”,檢查時通風報信,讓執(zhí)法人員“空手而歸”。
總之,地方不作為既有執(zhí)法環(huán)境問題,也有企業(yè)守法誠信問題,還有執(zhí)法能力水平素質(zhì)問題。這些問題致使一些企業(yè)該建的污染治理設施不建,長期違法排污,甚至變得更加有恃無恐、變本加厲。
地方生態(tài)環(huán)境部門不應抱有僥幸心理、得過且過,等問題藏不住了、被上級部門發(fā)現(xiàn)了才被動應對。只有在日常工作中敢于刀刃向內(nèi),有針對性地積極尋找破解方法,才能無愧于職責使命。(張鳴)
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