立法禁止“過斑馬線刷手機”的導(dǎo)向意義
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原標(biāo)題：立法禁止“過斑馬線刷手機”的導(dǎo)向意義
8月1日起，《廈門經(jīng)濟特區(qū)斑馬線交通安全管理規(guī)定》正式施行。當(dāng)天上午，一名行人在位于湖里區(qū)仙岳路路口過斑馬線時瀏覽手機，廈門交警開出了首張“行人在斑馬線玩手機影響交通安全的簡易程序處罰決定書”。（8月2日《新快報》）
斑馬線是城市交通的“生命線”，更是一座城市文明程度的體現(xiàn)。近年來，隨著交通安全法治宣傳力度的加大，許多機動車駕駛員都養(yǎng)成了斑馬線前主動讓行的習(xí)慣。不過，不少行人過斑馬線的規(guī)則意識還比較模糊。尤其隨著智能手機的普及，對手機形成依賴感的人們一邊低頭“刷手機”，一邊過斑馬線的現(xiàn)象屢見不鮮。
“過斑馬線刷手機”不僅危害自身安全，還會影響機動車通行效率。有數(shù)據(jù)顯示，低頭看手機時，平均視野只有正常走路的5%，在視覺上只能對附近3米至5米內(nèi)的障礙物做出判斷，平均步行速度也減慢16%至33%。相關(guān)調(diào)查也表明，玩手機過馬路的行人闖紅燈幾率比正常情況下高出4倍，20%的道路交通事故發(fā)生在斑馬線上。
立法禁止“過斑馬線刷手機”，是對現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的有益補充，有助于規(guī)范行人的出行行為，提高安全意識。今后，一邊低頭“刷手機”，一邊過斑馬線，不再只是個人的壞習(xí)慣，而是上升為違法行為，勢必引起廣大公眾的重視和注意。規(guī)定實施首日，廈門交警即開出首張罰單，無異于一堂生動的以案普法課，可以起到有力的震懾和教育作用。
目前，《道路交通安全法》對于機動車過斑馬線規(guī)定的比較具體，“機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行?！毕啾戎?，對于行人過斑馬線的規(guī)定比較籠統(tǒng)，僅僅提到“行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施”。這就在客觀上導(dǎo)致一些公眾對于快速、安全通過斑馬線的重要性不以為然，甚至先入為主地產(chǎn)生“反正機動車會給我讓行”的意識，從而在過斑馬線時慢慢悠悠，該刷視頻刷視頻，該發(fā)信息發(fā)信息。
文明交通、安全出行，需要的不僅僅是“車讓人”，而應(yīng)合理分配行人、非機動車和機動車等路權(quán)，讓各方交通參與者互相理解，共同推動。今年初廈門市兩會期間，有人大代表聯(lián)名提出“關(guān)于開展斑馬線交通安全立法的議案”。8月1日起，《廈門經(jīng)濟特區(qū)斑馬線交通安全管理規(guī)定》正式施行。針對斑馬線上較為突出的“刷手機”等不文明行為，《規(guī)定》明確，行人通過斑馬線，應(yīng)當(dāng)在斑馬線內(nèi)盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧、瀏覽電子設(shè)備或者從事其他影響交通安全的活動。違反這一規(guī)定，妨礙車輛合法通行的，將處以警告或五十元罰款。
立法禁止“過斑馬線刷手機”，也是以法治手段提升城市文明水平的生動寫照。不只是廈門，近年來杭州、大連等地紛紛出臺地方性法規(guī)，明確對“行車拋物”“公共場所吸煙”等不文明行為進行勸阻與處罰。以法治思維和法治方式糾正不文明行為，對于進一步提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度和治理水平具有重要意義。（張濤）
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