公園管理不該只念“禁”字經(jīng)
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原標(biāo)題：公園管理不該只念“禁”字經(jīng)
楊朝清
據(jù)7月29日澎湃新聞網(wǎng)報(bào)道，夏日炎炎，公園成了市民游客消暑納涼的好去處。不過，一些上海市民反映，不少公園的園內(nèi)禁止行為越來越多，孩子的滑板車、兒童自行車，甚至是羽毛球等一些休閑運(yùn)動(dòng)也不允許在園內(nèi)開展。公園里這不許那不許，還是大家概念里的公園嗎？
公園作為開放、共享的公共空間，承載著市民的多種訴求。當(dāng)各類訴求遭遇“緊箍咒”，難免會(huì)引發(fā)質(zhì)疑。時(shí)下，“公園禁止行為越來越多”的現(xiàn)象在不少地方都存在，在百姓精神文化需求日益增長(zhǎng)的背景下，這難免會(huì)給人們?cè)斐梢欢ǖ男睦砺洳詈凸卜?wù)的某種被剝奪感。
從公園管理方的角度來說，公園“禁止行為”越來越多，事出有因。一方面，禁止某些行為是為了保障更多人的利益。游人既具有很強(qiáng)的異質(zhì)性也具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，缺乏規(guī)則意識(shí)和公共意識(shí)的人很容易使公園陷入“公地悲劇”。另一方面，公園是不確定因素較多、人員復(fù)雜的場(chǎng)所，管理方承擔(dān)著防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任與義務(wù)，列出“禁止行為”既是為了防范風(fēng)險(xiǎn)，也是為了保護(hù)公共資源。
公園的良性運(yùn)行離不開共識(shí)性的規(guī)則，設(shè)置一些禁令無可厚非，但不能以堵代疏，患上“禁令依賴癥”——“這也不許、那也不許，難道公園里只能散步嗎？”人們樸素的話道出了發(fā)人深思的話題，即公園應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)防范與便民利民之間尋求平衡點(diǎn)，而非顧此失彼。
面對(duì)市民差異化、個(gè)性化的需求，寵物友好公園、滑板公園等特色公園通過分類設(shè)置滿足了部分群體的需要。然而，對(duì)于大多數(shù)市民而言，平常去的最多的還是家門口的公園。所以對(duì)有關(guān)管理方來說，不能一味禁止圖省事，而要通過繡花般的細(xì)心、耐心和巧心，提升公園治理的精細(xì)化水平。比如，在設(shè)計(jì)規(guī)劃之初，兼顧不同利益群體的需求，做好功能分區(qū)，讓公園能夠滿足不同年齡段、不同群體的活動(dòng)需要。與“一禁了之”相比，“繡花功夫”顯然需要投入更多的成本，但這種精細(xì)化、人性化的管理和服務(wù)，對(duì)城市管理和市民生活而言，是一種必然趨勢(shì)，也是一種現(xiàn)實(shí)要求。
公園讓生活更美好，公園的管理維護(hù)也要邁上更高臺(tái)階，吸納更多社會(huì)力量和公眾的參與——時(shí)下，有的地方邀請(qǐng)本地居民當(dāng)“市民園長(zhǎng)”，有地方組建了志愿服務(wù)隊(duì)伍……說到底，每個(gè)人既是公園建設(shè)的受益者、共享者，也是守護(hù)公園的參與者、貢獻(xiàn)者。讓山水草木更好地與城市相融共生，讓生活家園更美好和諧，須少一些“因噎廢食”，多一些精細(xì)化治理及群策群力。
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