讓種糧保險更“保險”
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原標題：讓種糧保險更“保險”
為種糧買保險是從中央到地方廣泛推行的重要惠農政策。今年中央一號文件強調，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。各地政府也在加大種糧保險推廣力度。正值夏收農忙時節(jié)，不少種糧大戶反映，對于種糧保險，大家投保積極性都較高，只是到了賠付環(huán)節(jié)，受災損失情況全部由保險公司單方面裁定，理賠環(huán)節(jié)爭執(zhí)多、賠付難，甚至要靠和理賠員搞好關系，才有可能獲得更多理賠，如此現(xiàn)象讓糧農多有不滿。
種糧保險在我國尚屬新生事物，還存在諸多有待完善之處。如何更好推行種糧保險，我們可以借鑒國外農業(yè)保險制度推廣經(jīng)驗，盡快規(guī)范種糧保險查勘定損技術標準。目前，各地種糧農業(yè)保險的查勘定損過程存在著主觀性和不確定性，導致賠付金額難以確定。政府可以加大承保、查勘、定損等基礎數(shù)據(jù)和技術支持力度，為農業(yè)保險提供必要的支持和保障。通過規(guī)范技術標準，可以確保查勘定損過程的客觀性和科學性，從而保障廣大農戶的權益。
同時，為了更好解決保險公司定損過程中“既當運動員，又當裁判員”等問題，應加快引入第三方鑒定機構，保證賠付金額的公正性和客觀性。近年來，我國一些地區(qū)已經(jīng)開始試點探索，通過比選等方式，確定第三方鑒定機構，由該機構對種糧保險工作進行績效考評。這一模式能利用第三方機構的獨立性，并且發(fā)揮其專業(yè)能力，對種糧保險機構的服務水平、成效，進行外部監(jiān)督和審核，倒逼種糧保險機構進一步提升服務質量，確保公正性。
此外，政府還可以與保險公司建立信息共享機制，確保信息的公開透明。政府與保險公司的合作，可以共同推動精準承保和精準理賠，讓農戶獲得應有補償。
農戶是種糧保險的投保主體，也是最終受益者。但不少農戶由于知識、信息所限，對種糧保險的重要性、以及掌握必要的相關知識，缺乏足夠的了解和認知。各地應加大對農戶關于種糧保險知識的普及和培訓，讓農戶更好地了解自身權益和保險事務的流程，從而提高參與度和話語權。
為了更好地保障農戶權益，農業(yè)保險需要進行改革和完善，地方政府不僅要成為種糧保險推廣的重要出資方、推廣者，分攤保險成本，鼓勵更多農戶參保，更要在種糧保險制度的完善、當下各類痛點堵點的有效解決等方面，發(fā)揮更大作用，構建更合理、公平、開放的定損理賠機制，從而有效厘清農戶與保險機構的權責邊界。只有這樣，才能更好地保障農戶的權益，促進農業(yè)保險體系的健康發(fā)展。（畢舸）
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