精準(zhǔn)施策用好公交專用道-今日要聞
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原標(biāo)題：精準(zhǔn)施策用好公交專用道
一側(cè)是排隊(duì)如長(zhǎng)龍的社會(huì)車輛，一側(cè)是不時(shí)快速通過的公交車輛。當(dāng)擁堵和暢行并存于一條主干道且成為常態(tài)，如何更好利用好公交專用道，備受社會(huì)關(guān)注。從今年6月1日起，北京啟動(dòng)優(yōu)化調(diào)整公交專用車道通行措施，包括在公休日和法定節(jié)假日開放部分道路公交專用道等。
設(shè)置公交專用道的核心目的是保障公交車輛的行駛路權(quán)，進(jìn)而鼓勵(lì)市民集約出行。以北京為例，公交專用道自1997年啟用以來，在提升公交服務(wù)水平、倡導(dǎo)市民綠色出行、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重大作用。不過，隨著城市汽車保有量增加，城市道路逐漸成為稀缺資源，公交專用道的使用也出現(xiàn)一定程度的供需不匹配。北京交通發(fā)展研究院發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查顯示，公交專用道在部分時(shí)間段存在閑置，如京藏高速公交專用道，早高峰7時(shí)至8時(shí)，利用率僅兩成左右，而與其鄰近的社會(huì)車道高峰嚴(yán)重?fù)矶?，兩者形成?qiáng)烈對(duì)比。
公交專用道的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)質(zhì)上是對(duì)道路資源的再分配。如何公平合理使用城市道路，是涉及城市治理的系統(tǒng)問題。因此，優(yōu)化公交專用道要樹立系統(tǒng)思維，用更加科學(xué)化、精細(xì)化的路權(quán)管理手段，讓閑置道路資源高效利用。
還有觀點(diǎn)建議，可將公交專用道改為公交優(yōu)先道。客觀講，在特定條件下，將公交專用調(diào)整為公交優(yōu)先，允許通勤班車、校車等使用公交專用道，不失為一種減少道路資源浪費(fèi)的有效途徑。實(shí)際上，無論是“專用”，還是“優(yōu)先”，最終目標(biāo)都是提高道路的利用率，尤其是人的運(yùn)送效率。相關(guān)措施變化后勢(shì)必“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，受到各種復(fù)雜變量的考驗(yàn)與影響，需要經(jīng)過審慎論證后再做決策。
在道路層面，公交專用道的設(shè)計(jì)也并非“一條車道”的簡(jiǎn)單概念，還包括專用道的布置形式、交叉口、進(jìn)出口道等交通設(shè)施的配套設(shè)計(jì)。不少司機(jī)會(huì)有這樣的體驗(yàn)：部分公交專用道在環(huán)路出入口處有間斷，在早晚高峰期，尤其是在立交節(jié)點(diǎn)等道路資源緊張的擁堵路段，路口附近右進(jìn)右出的社會(huì)車輛對(duì)公交專用道的干擾較大，影響公交專用道提速的實(shí)施效果。為此，對(duì)公交專用道的標(biāo)線、時(shí)間設(shè)置以及路口公交信號(hào)的配套設(shè)置都需系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以充分保障路面公交優(yōu)先權(quán)，引導(dǎo)廣大市民選擇公共交通工具出行。
提高交通效率，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)施策。如今，依托移動(dòng)通信、精準(zhǔn)定位、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展，公交車道的流量和利用率已有條件實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。根據(jù)當(dāng)前公交專用道的規(guī)劃與管理經(jīng)驗(yàn)，加上智慧化手段賦能，將有望提升道路資源分配的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。 （韓秉志）
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