全球播報(bào):違規(guī)也先干，問(wèn)責(zé)再整改？別讓“拍腦袋”決策折騰基層
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原標(biāo)題：違規(guī)也先干，問(wèn)責(zé)再整改？別讓“拍腦袋”決策折騰基層
近來(lái)，半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方存在上級(jí)部門(mén)決策時(shí)追求大干快上，落實(shí)中配以高壓督察考核，導(dǎo)致基層“先被壓著埋頭快干，后被曝光問(wèn)責(zé)整改”的現(xiàn)象。
比如，某地大力開(kāi)展造林綠化工程，路網(wǎng)兩側(cè)被要求栽植數(shù)十米乃至上百米綠化林。但該地不少區(qū)域地處平原農(nóng)區(qū)，道路兩側(cè)皆為大片基本農(nóng)田，基層干部在落實(shí)造林要求和保護(hù)基本農(nóng)田之間犯了難。最終“胳膊拗不過(guò)大腿”，還是占用了不少農(nóng)田，被督查整改后又開(kāi)始“退林還田”行動(dòng)。
又如，一地市下轄多個(gè)脫貧縣，提出半年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“凈綠亮美”的目標(biāo)。上級(jí)定目標(biāo)、搞排名、抓檢查，下級(jí)籌資金、想方案、干工作，導(dǎo)致基層組織以舉債、賒欠等方式綠化道路、美化鄉(xiāng)村，部分地區(qū)出現(xiàn)過(guò)度綠化、重建輕管、裝點(diǎn)門(mén)面等亂象。
類(lèi)似“決策亂畫(huà)餅，落實(shí)翻燒餅”的現(xiàn)象，折射出少數(shù)地方?jīng)Q策的低水平、低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)單化。不顧實(shí)際情況，盲目鋪攤子，憑空上項(xiàng)目，這樣出臺(tái)政策、作出決策，不僅解決不了群眾的實(shí)際困難，更容易浪費(fèi)財(cái)力物力和公共資源，影響一地經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
實(shí)際上，“拍腦袋”決策是典型的官僚主義和形式主義，背后是政績(jī)觀(guān)出現(xiàn)了偏差。有什么樣的政績(jī)觀(guān)，就會(huì)有什么樣的發(fā)展效果。作風(fēng)漂浮、思想上急功近利，就容易片面追求一種看似有魄力、力度大、高效率的工作場(chǎng)面，搞出一些“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”。政績(jī)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)是否對(duì)頭決定著發(fā)展的成效乃至成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，既做顯功也做潛功，既做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。
好的決策從哪里來(lái)？一定要搞好調(diào)查研究。正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究，防止和克服決策中的隨意性及其造成的失誤，提高決策的科學(xué)化水平，需要把調(diào)查研究貫穿于決策的全過(guò)程，使之真正成為決策的必經(jīng)程序。只有深入基層一線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，真正掌握實(shí)際情況、了解群眾所思所想所盼，才能讓決策更科學(xué)、更貼近實(shí)際、更符合規(guī)律，從而更好地造福于民。
做好科學(xué)決策，考驗(yàn)的是作風(fēng)方法，厚植的是人民情懷。在做決策、謀發(fā)展的過(guò)程中，以調(diào)查研究取代個(gè)性隨意，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光取代短期政績(jī)，以群眾路線(xiàn)取代官僚做派，這些都是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求。（呂品）
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