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取消報到證,就業(yè)創(chuàng)業(yè)更便利 觀察


(資料圖片)

原標題:取消報到證,就業(yè)創(chuàng)業(yè)更便利

檔案傳遞、關系轉移、報到入職、辦理落戶……在高校畢業(yè)生走出校園、走進職場、職業(yè)發(fā)展的過程中,就業(yè)報到證曾具有較高的“出場率”。如今,就業(yè)報到證正式退出了歷史舞臺。

近日,中組部、人社部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關于做好取消普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證有關銜接工作的通知》明確,2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》,取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續(xù)的必需材料。

就業(yè)報到證曾是高校畢業(yè)生轉移人事檔案關系和戶口關系的重要憑證。曾經,就業(yè)報到證可以說是人生中一張信息量大、重要性強的“車票”。報到證上,詳細記錄了高校畢業(yè)生的姓名、性別、畢業(yè)時間等個人信息,高校畢業(yè)生從哪兒來、到哪兒去一目了然;清晰登記了報到時間、地點和部門等信息,檔案轉去哪兒、存到哪兒一清二楚。此外,就業(yè)報到證也是職業(yè)生涯開始的“零公里里程碑”,職稱評審、工齡認定、社保辦理等依據的起點都是用人單位收到就業(yè)報到證。一紙就業(yè)報到證,既有效指引了高校畢業(yè)生報到入職,也有力支持了檔案的流動與管理。

取消就業(yè)報到證,是時代發(fā)展的必然。就業(yè)報到證的前身,是具有計劃經濟色彩的派遣證。在高校畢業(yè)生就業(yè)由“統(tǒng)包統(tǒng)分”轉變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)的歷史進程中,派遣證被就業(yè)報到證取代。如今,就業(yè)市場呈現出新的時代特征,人才流動性更強,高校畢業(yè)生跨地域流動、跨專業(yè)就業(yè)更為普遍。取消就業(yè)報到證,正是順應了高校畢業(yè)生就業(yè)市場化、社會化的發(fā)展趨勢。

取消就業(yè)報到證,與其實際使用范圍不斷縮小有關。近年來,很多用人單位已經不將就業(yè)報到證作為接收應屆高校畢業(yè)生的必需材料。隨著就業(yè)方式日益豐富多元、靈活多樣,進入中小微企業(yè)就業(yè)、注冊成為個體工商戶的高校畢業(yè)生越來越多,從事新業(yè)態(tài)的人也不在少數,就業(yè)報到證的使用率不斷下降。取消就業(yè)報到證可有力激發(fā)市場活力、釋放發(fā)展動能,在鼓勵高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)方面具有積極意義。

取消就業(yè)報到證,是為高校畢業(yè)生求職就業(yè)減負的有力舉措。就業(yè)報到證存在丟失的可能性,對就業(yè)時效也有一定限制,給高校畢業(yè)生求職就業(yè)帶來諸多不便。一旦高校畢業(yè)生丟失就業(yè)報到證,需重新補辦,會耗費時間,可能延緩就業(yè)。如果高校畢業(yè)生未在有效期內報到,可能因超過規(guī)定擇業(yè)期而不能入職,也可能因證件丟失而面臨更加復雜的情況。取消一道手續(xù)、節(jié)省幾日時間,優(yōu)化報到流程、提高便民水平,對于高校畢業(yè)生而言是實實在在的減負,有利于節(jié)省人力物力成本,提升求職就業(yè)效率。

做好相關功能的銜接,保證辦理入職手續(xù)、計算工作時間等就業(yè)報到證承載的功能不缺位,才能給高校畢業(yè)生求職就業(yè)帶來便利。一方面,《通知》對相關功能銜接提出了一系列措施。建立高校畢業(yè)生去向登記制度,作為離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié);用人單位可憑勞動合同、就業(yè)協(xié)議書、學歷證書或其他雙方約定材料,辦理報到入職手續(xù);在辦理招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等業(yè)務時,可通過查看學歷證書等或在畢業(yè)登記去向系統(tǒng)查詢相應信息。一方面,相關部門將加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導,認真梳理調整原涉及就業(yè)報到證的辦事規(guī)則流程并及時公告,引導高校畢業(yè)生做好檔案轉遞等工作。

積極開展與取消就業(yè)報到證有關的政策說明、解讀,做好銜接,讓用人單位和高校畢業(yè)生清楚檔案怎么管、手續(xù)怎么辦,高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就會更順暢、更便利。(劉沐禛)

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