打工新鮮事兒丨如何確保農(nóng)村低收入人口看病有保障？_全球快播報
原標(biāo)題：如何確保農(nóng)村低收入人口看病有保障？
(資料圖片)
5月18日上午，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，會上介紹，醫(yī)保部門持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革，穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口基本醫(yī)療有保障，堅決守牢不發(fā)生因病規(guī)模化返貧的底線。
來看一組數(shù)據(jù)：
2018~2022年，全國人口參保率穩(wěn)定在95%左右，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達(dá)到80%和70%左右。
農(nóng)村低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上，醫(yī)保助力近1000萬戶貧困居民成功脫貧。
財政每年對居民參保繳費人均補助標(biāo)準(zhǔn)從490元增長至610元。僅2022年，財政補助總額就達(dá)6000億元。
確保重點人群應(yīng)保盡保
中央財政持續(xù)加大居民醫(yī)保參保補助力度，醫(yī)療救助分類資助特困人員、低保人員、返貧致貧人口和納入監(jiān)測的易返貧致貧貧困人口參保，確保農(nóng)村低收入人口看病有制度保障。
2022年，全國共資助9766萬困難群眾參保，監(jiān)測農(nóng)村低收入人口參保率穩(wěn)定在99%以上。
強化三重制度減負(fù)實效
三重制度主要是指基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助。
具體來看：
一是穩(wěn)定基本醫(yī)保住院待遇水平，健全門診共濟保障機制；
二是普惠性提高居民大病患者報銷水平，并對特殊困難群眾精準(zhǔn)實施傾斜支付；
三是健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，夯實救助托底保障功能。
據(jù)監(jiān)測，2022年三重制度惠及農(nóng)村低收入人口就醫(yī)1.45億人次，幫助減輕費用負(fù)擔(dān)1487億元。
健全防止因病返貧致貧長效機制
指導(dǎo)各地做好高額醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)患者監(jiān)測預(yù)警，及時將符合條件的重點監(jiān)測人員納入醫(yī)療救助范圍，協(xié)同相關(guān)部門實施綜合幫扶。
2021年以來，各地主動推送預(yù)警信息740萬余人次。此外，還通過醫(yī)保目錄調(diào)整和常態(tài)化開展藥品醫(yī)用耗材帶量采購，合力降低農(nóng)村低收入人口的就醫(yī)成本。
下一步，醫(yī)保部門將在持續(xù)鞏固拓展“基本醫(yī)療有保障”成果基礎(chǔ)上，大力推進醫(yī)療保障助力鄉(xiāng)村全面振興。
一是推動建立多元化醫(yī)療救助體系，完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度，統(tǒng)籌提高困難家庭大病患者救助水平。
二是完善高額費用負(fù)擔(dān)患者綜合幫扶機制，推動慈善組織、商業(yè)健康保險、醫(yī)療互助等社會各方力量參與救助保障，更好發(fā)揮保障合力。
三是抓好抓實鞏固拓展醫(yī)保脫貧成果聯(lián)系點建設(shè)，深入總結(jié)地方實踐經(jīng)驗，探索支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展醫(yī)療保障助力鄉(xiāng)村振興專項救助行動。
此外，相關(guān)部門采取一系列措施，推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，不斷提高農(nóng)村居民健康水平。
推動醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉?
近日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預(yù)防控制局三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好縣域巡回醫(yī)療和派駐服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確到2025年，基本建立穩(wěn)定的縣域巡回醫(yī)療和派駐服務(wù)工作機制，鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍進一步壯大，持續(xù)保持村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提升，實現(xiàn)“一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決”。
此次《指導(dǎo)意見》立足縣域人口流動變動趨勢和鄉(xiāng)村形態(tài)變化實際，采取“固定設(shè)施、流動服務(wù)”的方式，有針對性地分別提出“巡診”與“派駐”機制，推動服務(wù)重心下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。不僅對時間、頻次、工作內(nèi)容等都做出了具體規(guī)定，而且對相關(guān)工作細(xì)節(jié)提出了明確要求。結(jié)合農(nóng)村居民生產(chǎn)生活特點合理安排巡診服務(wù)時間，通過巡診（巡回醫(yī)療）車、流動醫(yī)療車等多種形式向農(nóng)村居民提供上門服務(wù)，使農(nóng)村居民在‘家門口’就能獲得優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；每周在村衛(wèi)生室工作時間不少于5日，每日不少于半天的派駐工作機制。
如何使鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍進一步壯大？
引導(dǎo)大學(xué)生村醫(yī)服務(wù)農(nóng)村?
日前，國家衛(wèi)生健康委、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃的通知》。
《通知》提出，“十四五”期間，在部分省份實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，由各省專項招聘醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試注冊為鄉(xiāng)村醫(yī)生到村衛(wèi)生室服務(wù)。未來，除訂單定向培養(yǎng)和直接招聘具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的村醫(yī)以外，將主要通過實施專項計劃填補鄉(xiāng)村醫(yī)生空缺崗位。
《通知》強調(diào)，加大政策支持保障力度，拓寬大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。以縣為單位每5年動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，拿出一定數(shù)量崗位公開招聘優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。縣級衛(wèi)生健康行政部門要組織做好崗前培訓(xùn)。各級衛(wèi)生健康行政部門要加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源供給。中央財政通過現(xiàn)有衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目，確保大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗后3年（含）內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。教育部門統(tǒng)籌教育資源，為大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學(xué)歷提升教育機會。
同時，也不斷有年輕人回到鄉(xiāng)村，扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村。
00后村醫(yī)成全村的“小棉襖”
在廣西柳州市魚峰區(qū)最偏遠(yuǎn)的水山村，00后村醫(yī)韋冬梅守護著一方村民的健康。
木門白墻，診斷室、觀察室、處置室、藥房一字排開，在最顯眼的地方掛著一塊“鄉(xiāng)村醫(yī)生去向公示牌”，上面寫著：韋冬梅，在村。
年幼的小冬梅一出生就被放在路邊，是身為黨員的“父親”韋國欽收養(yǎng)了她，父女兩人相依為命，日子過得清貧卻幸福。2015年開展脫貧攻堅后，韋國欽家建起了新房，日子剛好起來，養(yǎng)父卻患上了重病，家里一度又陷入了困境。
在鎮(zhèn)政府的支持下，韋冬梅在村里做起了扶貧信息員，既能照顧養(yǎng)父又能為村里的脫貧事業(yè)盡一分力，工作起來她格外認(rèn)真。那段時間，為鄉(xiāng)親減輕病痛，成為一名醫(yī)生的種子在她心里扎下了根。在扶貧政策的支持下，她順利考上了定向村醫(yī)。養(yǎng)父離世后，她毅然回到最偏遠(yuǎn)的水山，成為魚峰區(qū)最年輕的一名村醫(yī)。
水山村常住人口大多是留守老人和兒童，韋冬梅需要經(jīng)常上門走訪，了解大家的健康狀況和就診需求。她發(fā)現(xiàn)，村民們健康意識薄弱，只要不影響日常生活，一般不會主動去衛(wèi)生室。慢性病拖久了，終會拖成大病。因此，她經(jīng)常給村里偏遠(yuǎn)村屯的村民宣傳醫(yī)療政策，開展入戶診斷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
“韋醫(yī)生不僅工作認(rèn)真，而且對我們非常有耐心，以前檢查要到鎮(zhèn)上，現(xiàn)在她直接上門，方便多了！她就是我們的貼心‘小棉襖’。”工作大半年來，韋冬梅已經(jīng)得到了十里八鄉(xiāng)村民的認(rèn)可和點贊，鄉(xiāng)村醫(yī)生要做到這一點很不容易。
（綜合來源：央視新聞、新華社、中國新聞網(wǎng)、中國青年報、健康報等）
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