對“拆承重墻式”裝修應該零容忍
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原標題：對“拆承重墻式”裝修應該零容忍
史洪舉
據(jù)央視等媒體報道，近日，有網(wǎng)友發(fā)文稱，黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)利民學苑一棟31層高的樓因有租戶在3層擅自拆除承重墻，而出現(xiàn)多層墻體開裂，200戶左右居民受此影響無法回家居住。5月1日，松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局通報稱，4月28日，該局接到關于利民學苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報，立即到達現(xiàn)場，責令當事人停止違法行為，對當事人進行立案調查。同時，會同相關部門對拆改的墻體進行安全支護，組織專業(yè)機構進行安全鑒定，制定拆改墻體恢復方案，下一步將依法依規(guī)從重追究相關責任人責任。
現(xiàn)實生活中，業(yè)主裝修商品房時，根據(jù)個人喜好或裝修公司的設計改變室內格局、砸墻改窗等情況比較普遍，但像上述新聞中這種擅自拆除承重墻并帶來如此嚴重影響的情況，尚屬罕見。大規(guī)模改動室內格局、破拆承重墻，這種破壞式、拆樓式裝修，不僅嚴重危及其他樓層的質量，而且可能破壞建筑結構的穩(wěn)定性，甚至可能導致樓房坍塌等危及不特定人員生命的嚴重后果。
根據(jù)《住宅室內裝飾裝修管理辦法》，在住宅室內裝飾裝修活動中，禁止未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體和承重結構。根據(jù)相關法律規(guī)定，這種破壞式裝修，輕則要承擔民事賠償責任，重則可能面臨行政處罰乃至承擔刑事責任。比如，一些業(yè)主在裝修改建過程中，無視鄰居的合法權益，擅自破壞排水管、排線管，打穿地板，導致周邊鄰居無法正常排水、用電，其應依法承擔恢復原狀、賠償損失等責任；破壞承重墻這種拆樓式裝修，則可能涉嫌故意毀壞財物罪、以危險方法危害公共安全罪等。此前，相關案例都曾發(fā)生。
在類似的野蠻裝修事件中，施工方難辭其咎。業(yè)主或租戶可能會因為追求美觀舒適而對安全重視不夠，進而對房屋進行隨意拆改，但施工方顯然具有比業(yè)主更充足的施工經(jīng)驗，對于房屋哪些部分不能輕易拆改，也應作出客觀、及時、專業(yè)的判斷，尤其是當雇主提出一些不合理要求甚至違法要求時，其更應果斷拒絕，而不能為了蠅頭小利不加阻攔。從這個角度來說，與業(yè)主相比，施工方的主觀惡意和法律責任有過之而無不及。
除此之外，對房屋所在建筑實施物業(yè)管理的單位也往往負有一定責任。通常，物業(yè)會向裝修房屋的業(yè)主收取相應的押金，對房屋裝修期間施工車輛和人員、裝修材料的進場及具體拆改行為作出監(jiān)督與指導，為哪些區(qū)域和部分不能拆改劃出紅線。如果物業(yè)怠于履行這一職責，僅是收錢了事，顯然是一種失職失責，甚至可能要承擔相應的法律責任。
毫無疑問，樓房的安全涉及諸多業(yè)主的生活乃至生命，無論從哪個角度來說，野蠻裝修、隨意拆除承重墻的行為都不應更不能發(fā)生。這不是一個人的事，也不是一個家庭的事，而是涉及公共安全、涉及千家萬戶。對類似的事情，方方面面都應抱持一種零容忍的態(tài)度。
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