安全健康的工作環(huán)境必不可少
原標(biāo)題：安全健康的工作環(huán)境必不可少
【資料圖】
每年，全球約有290萬(wàn)男女死于職業(yè)安全事故和職業(yè)病；這意味著每天有超過(guò)8000人為此失去生命，此外還有至少4.02億人經(jīng)歷非致命職業(yè)傷害。這不僅給受害者個(gè)人帶來(lái)災(zāi)難和痛苦，也造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)估計(jì)，職業(yè)安全事故和職業(yè)病導(dǎo)致全球年生產(chǎn)總值損失5.4%。
工作中的安全和健康關(guān)系到我們每一個(gè)人。每一起職業(yè)安全事故和每一種職業(yè)病都是可以預(yù)防的。預(yù)防是重中之重。
自2004年以來(lái)，國(guó)際勞工組織及其中國(guó)三方成員每年在4月28日“世界職業(yè)安全健康日”通過(guò)組織紀(jì)念活動(dòng)來(lái)提高企業(yè)和工人職業(yè)安全與健康意識(shí)，從而使企業(yè)和工人更好地了解在每個(gè)工作場(chǎng)所建立安全和健康工作環(huán)境的重要性。
安全和健康的工作環(huán)境至關(guān)重要，國(guó)際勞工組織于2022年6月邁出了歷史性的一步，將安全和健康的工作環(huán)境原則納入其工作中的基本原則和權(quán)利框架。
這意味著什么？
這很重要，現(xiàn)在職業(yè)安全和健康不能再被視為可有可無(wú)的額外事項(xiàng)。國(guó)際勞工組織186個(gè)成員國(guó)現(xiàn)在都有義務(wù)尊重、促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全和健康的工作環(huán)境，將其作為一項(xiàng)工作中的基本原則和權(quán)利，無(wú)論該成員是否批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織關(guān)于職業(yè)安全和健康的核心公約。
這很重要，原因有幾個(gè)方面。首先，它承認(rèn)每個(gè)工人都有權(quán)受到保護(hù)，免受可能在工作場(chǎng)所造成傷害、疾病或死亡的危害和風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際勞工組織將職業(yè)安全和健康作為一項(xiàng)基本權(quán)利，向各國(guó)政府和雇主發(fā)出了一個(gè)明確信息，即必須承擔(dān)起為所有工人提供安全和健康的工作環(huán)境的責(zé)任。
當(dāng)工人在工作場(chǎng)所感到安全和健康時(shí)，則更有可能提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率，這能為工人、雇主以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)獲得裨益。相反，當(dāng)工人因工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)而受傷或生病時(shí)，這會(huì)對(duì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。
在中國(guó)，職業(yè)安全健康在許多方面都取得了進(jìn)展。中國(guó)已批準(zhǔn)了6項(xiàng)與職業(yè)安全健康相關(guān)的國(guó)際勞工公約，其中包括1981年《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》(第155號(hào))，該公約已于2022年成為一項(xiàng)核心公約。在過(guò)去的二十年里，中國(guó)在職業(yè)安全健康方面取得了顯著進(jìn)步。2005至2021年間，工作場(chǎng)所總死亡人數(shù)下降了83%，其中煤礦部門的死亡人數(shù)下降了98%。這顯示了政府和社會(huì)伙伴作出堅(jiān)定承諾的巨大力量。
為幫助所有工人實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全和健康，必須把這項(xiàng)權(quán)利與組織和集體談判權(quán)利、廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)和童工勞動(dòng)、消除就業(yè)和職業(yè)歧視等國(guó)際勞工組織的工作中的基本原則和權(quán)利的其它方面協(xié)同起來(lái)。這些工作中的基本原則和權(quán)利是近年來(lái)締結(jié)的多數(shù)自由貿(mào)易協(xié)定（如《太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》）中勞工相關(guān)條款的重要組成部分。
為建立健全的職業(yè)安全和健康預(yù)防文化，必須重視雇主和工人之間的社會(huì)對(duì)話和在工作場(chǎng)所的合作。工會(huì)在這方面可以發(fā)揮重要作用，幫助工人表達(dá)訴求，并為工人提供職業(yè)安全和健康培訓(xùn)。同時(shí)，企業(yè)一級(jí)的職業(yè)安全和健康委員會(huì)在幫助工人和雇主共同解決安全和健康問(wèn)題方面可以發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
現(xiàn)在，安全和健康的工作環(huán)境已成為每個(gè)工人的基本權(quán)利。政府、雇主、工會(huì)以及供應(yīng)鏈上下游的企業(yè)必須共同努力，推動(dòng)這項(xiàng)權(quán)利落地。
為此，讓我們做出共同的承諾，通力合作，全面促進(jìn)保護(hù)所有工人的基本權(quán)利，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和人人享有體面工作的目標(biāo)而一起努力。
（作者系國(guó)際勞工組織中國(guó)和蒙古局局長(zhǎng) 李昌徽博士）
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