環(huán)球觀熱點:遏制汽車陪駕亂象須加強規(guī)范和監(jiān)管
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原標題:遏制汽車陪駕亂象須加強規(guī)范和監(jiān)管
“本本族”技能遺忘、剛出駕校不敢開車、車況路況不熟練……陪駕服務應需出現,但陪駕行業(yè)沒有單獨的行業(yè)分類和培訓資格證,存在個人兼職多、收費標準不統(tǒng)一等亂象。采訪中記者發(fā)現,目前陪駕行業(yè)既有駕校機構提供專門的課程服務,也有個人兼職從事。專業(yè)從事陪駕的人員多在不同機構平臺掛靠接單,不同機構的收費標準差別較大,陪駕行業(yè)規(guī)范以機構規(guī)章制度或社會評價為主,整體缺少監(jiān)管。(4月7日《工人日報》)
汽車陪駕并非新興行業(yè),十多年前就有一些駕校針對“本本族”推出陪駕業(yè)務。然而直至今日,陪駕行業(yè)仍未形成明確規(guī)范,從業(yè)者魚龍混雜的狀況也未得到根本改變。汽車陪駕行業(yè)亂象主要表現為:亂收費,低價招攬之后存在額外收費和變相收費;不專業(yè),尤其是個人陪駕人員缺乏相關培訓資格證;安全隱患大,有的用私家車并由私家車主充當陪駕教練,有的用改裝車輛甚至是二手車或報廢車輛充當教練車,存在很大的安全隱患。
汽車駕駛已從一項職業(yè)轉變成一門生活技能,旺盛的客戶需求使得駕駛技能培訓及周邊行業(yè)發(fā)展迅速。面對汽車陪駕市場亂象,必須加強規(guī)范和監(jiān)管。一方面,需要建立汽車陪駕服務行業(yè)的準入門檻。有關部門應圍繞行業(yè)規(guī)范發(fā)展,明確規(guī)定陪駕服務提供者應為法人,并在注冊資金、場地、陪駕教練人數、責任保險等方面作出要求;明確規(guī)定陪駕教練的任職資質,包括具備一定年限駕駛經驗、無重大交通違法記錄、品行良好等條件。
另一方面,需要盡快制定陪駕服務標準。交通主管部門應組織汽車陪練機構組建陪駕行業(yè)協(xié)會,指導協(xié)會制定陪駕服務行業(yè)標準,明確陪駕的車輛狀態(tài)、陪練的服務項目,以及服務內容、服務流程、收費標準等。從消費者和從業(yè)者切身利益出發(fā),還需規(guī)范和明確的是,如何保障行車途中的安全?陪駕過程中如發(fā)生交通事故或交通違法,責任如何歸屬?應根據權利義務相一致原則,在服務合同中對交通事故及交通違法等問題作出規(guī)范。
相關部門應加強對陪駕服務的監(jiān)管,加大對私家車、改裝車以及二手車、報廢車陪駕服務的打擊力度,包括掛靠正規(guī)駕校名下非法營運的“黑駕校教練車”,發(fā)現一起查處一起。未取得駕駛證的學員自行找人上路陪練,應視為無證駕駛。根據道路交通安全法規(guī)定,私家車主及個人兼職從事陪駕服務,明知對方沒有駕照還將車交給其駕駛,將受到吊銷駕照和罰款的處罰。對于明顯違法價格法、反不正當競爭法的陪練行為也要嚴厲打擊。
還應看到,當前陪駕行業(yè)的監(jiān)督以機構自律和社會評價為主,鑒于不少陪駕業(yè)務通過不同機構平臺掛靠接單,除了制定陪駕人員資質標準、相關機構評級、消費者評價體系外,有必要在線上建立完善的用戶評價機制和陪駕教練評分系統(tǒng),暢通投訴渠道,倒逼行業(yè)規(guī)范發(fā)展。此外,消費者在選擇陪駕服務時,應認真查看對方經營資質,盡量選擇實力雄厚、陪駕口碑好的機構簽訂陪駕服務合同,并認真研究合同條款,明確各自權利義務。(付彪)
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