速看：綠色金融須穩(wěn)中求進
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原標題：綠色金融須穩(wěn)中求進
中央經(jīng)濟工作會議明確提出，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色發(fā)展的支持力度。最新數(shù)據(jù)顯示，2022年末，我國本外幣綠色貸款余額22.03萬億元，同比增長38.5%，全年增加6.01萬億元。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為8.62萬億元和6.08萬億元，合計占綠色貸款的66.7%。
金融支持綠色發(fā)展，責(zé)無旁貸、前景廣闊。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化。綠色金融的職責(zé)，就是通過一系列制度安排，借助信貸、債券、發(fā)展基金、保險等金融工具，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供資金支持以及綜合服務(wù)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)、能源、消費結(jié)構(gòu)正在加快調(diào)整，相關(guān)領(lǐng)域的投融資需求持續(xù)上升。黨的二十大報告明確提出，完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系?？梢灶A(yù)期，綠色金融的發(fā)展前景將更加廣闊。
金融支持綠色發(fā)展，難點在于如何有效配置資源，為此，必須處理好“穩(wěn)”與“進”的關(guān)系。當(dāng)前，尤其要避免出現(xiàn)“運動式”減碳、“機械式”去煤等行為。眾所周知，受制于資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展階段等因素，我國對化石能源的依賴度較高，低碳轉(zhuǎn)型無法一蹴而就。但在實踐過程中，個別金融機構(gòu)卻“一刀切”，這既不符合實際，也不利于長遠。金融機構(gòu)要提高綠色經(jīng)濟的識別能力，提升服務(wù)的精準性與有效性，不可未立先破。
接下來，要穩(wěn)中求進、先立后破，更好地發(fā)揮綠色金融積極作用。近年來，我國綠色金融堅持“先鋪軌道再跑車”，完善頂層設(shè)計，推進產(chǎn)品創(chuàng)新，為世界貢獻“中國方案”。目前我國已成為全球最大的綠色信貸市場和全球第二大的綠色債券市場，國際吸引力、影響力不斷提升。
穩(wěn)中求進，應(yīng)持續(xù)完善綠色標準。無規(guī)矩不成方圓，明確標準才能規(guī)范發(fā)展。經(jīng)過多年探索，我國的綠色金融標準體系建設(shè)已取得積極進展。目前，《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》等4項標準已發(fā)布，我國牽頭制定的《G20轉(zhuǎn)型金融框架》也已成為各國發(fā)展綠色金融的指引。接下來，要進一步完善標準體系，強化金融機構(gòu)碳核算、環(huán)境信息披露要求，防范“漂綠”“洗綠”等造假行為。
穩(wěn)中求進，應(yīng)用足用好政策工具。2021年中國人民銀行推出碳減排支持工具，為清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個領(lǐng)域的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。目前，碳減排支持工具發(fā)放再貸款超3000億元，支持商業(yè)銀行發(fā)放碳減排貸款5100多億元，2022年帶動碳減排超1億噸二氧化碳當(dāng)量。下一步，可積極探索、及時推出財政、金融支持工具，擴大政策覆蓋面，充分動員社會資金投向具有顯著碳減排效益的項目。
穩(wěn)中求進，應(yīng)有序推動產(chǎn)品創(chuàng)新。新問題需要新方案。接下來，要重點關(guān)注高碳行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型問題。一方面，在已有金融工具的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥創(chuàng)新股權(quán)類融資工具、證券化產(chǎn)品、保險和擔(dān)保等風(fēng)險緩釋工具；另一方面，加快研制“轉(zhuǎn)型金融”標準，為滿足高碳行業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的合理融資需求提供依據(jù)。 （郭子源）
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