“2歲孩子上幼兒園”的爭論之外，應(yīng)看到普惠教育的現(xiàn)實需求
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原標題：“2歲孩子上幼兒園”的爭論之外，應(yīng)看到普惠教育的現(xiàn)實需求
據(jù)媒體報道，近日，全國政協(xié)委員陳小燕提出，建議幼兒園入園低齡化，讓2歲的孩子也能夠進入幼兒園學(xué)習(xí)，這樣可以讓年輕女性更早地回到工作崗位上，也能夠幫助孩子更早地接觸社交和認知刺激。話題一出，網(wǎng)上爭論不一。
陳小燕表示，現(xiàn)在很多年輕女性在面臨孩子教育和工作的壓力時，往往會選擇放棄自己的事業(yè)全職照顧孩子，這不僅給個人帶來了經(jīng)濟和職業(yè)上的損失，也對整個社會的發(fā)展造成了影響，因此建議在孩子能夠基本自理的情況之下，2歲或2歲半就能夠入園了。從網(wǎng)上的討論看，這種觀點代表了相當一部分支持者的想法。但也有人持反對意見，認為“這么小就送去幼兒園很殘忍，實在舍不得”，“孩子兩歲時話都說不利索，過早分開很容易造成分離焦慮，從孩子的角度來說并不是一件好事情?！?/p>
應(yīng)該說，這兩種觀點都有一定道理，而這恰恰說明了幼兒照料問題的復(fù)雜性。究竟要不要實行幼兒園入園低齡化，還得結(jié)合現(xiàn)實背景來看。
據(jù)統(tǒng)計，從2017年起，全國每年的新生兒都比前一年減少了100萬到200萬，預(yù)計3到6歲幼兒園適齡兒童規(guī)模將進入收縮期。一些幼兒園招生計劃難以完成，出現(xiàn)學(xué)位閑置的情況。與此同時，在當前的家庭分工中，女性承擔(dān)了更多的育兒責(zé)任，這意味著她們不得不減少在事業(yè)發(fā)展中投入的精力，可能帶來職業(yè)上的損失。反過來說，也有相當一部分女性，出于上述顧慮而對生育望而卻步。
一邊是幼兒園招不滿，一邊是職場媽媽無暇撫育幼兒，那么合理利用這部分學(xué)前教育資源，減輕女性育兒負擔(dān)，讓她們更好地投入到事業(yè)中去，也是一種可行性方案。關(guān)于低齡幼兒進入幼兒園也有相應(yīng)的案例，早在幾年前，北師大附屬的幼兒園就開始實驗2歲和3歲孩子的嬰幼兒混班。有專家表示，“現(xiàn)在的小孩很聰明，兩歲時身心各方面已經(jīng)具備很多能力，這種嬰幼兒混班是可行的，我們現(xiàn)在也在探索研究3歲以前幼兒的托育模式?！?/p>
對此，幼兒園可以逐步研究探索3歲以前幼兒的托育模式，家庭則基于幼兒發(fā)育狀況和是否有能力照料等情況，自行決定孩子是否低齡入園。
此外，幼兒托育的目光不能局限于幼兒園，這實際上是一個涵蓋了公辦幼兒園、用人單位托育機構(gòu)、社區(qū)配套托育服務(wù)等眾多形式在內(nèi)的普惠托育問題。普惠托育不是一個新話題，在近幾年關(guān)于鼓勵生育等問題的討論中，它常常作為一種解決措施被提及。今年兩會，全國人大代表裴紅霞建議加快發(fā)展嬰幼兒普惠性托育，她認為目前“托育市場跟不上”與“托育政策不完善”并存，應(yīng)加大托育服務(wù)政策保障。
當前，我國的托育服務(wù)尚未納入基本公共服務(wù)體系，民營托育機構(gòu)收費高，公辦和普惠性托育機構(gòu)數(shù)量少，具有3歲以下幼兒照料經(jīng)驗的專業(yè)人員也比較缺乏，這些都難以滿足現(xiàn)實需求。對此，可以逐步探索將普惠性托育納入基本公共服務(wù)體系，政府在政策制定、資金投入、資源配置等方面應(yīng)擔(dān)負起主導(dǎo)作用，尤其是要對幼師資質(zhì)、照護條件等關(guān)鍵問題劃定明確標準；鼓勵有條件的用人單位、社會等建立托育機構(gòu)或提供配套服務(wù)；充分利用幼兒園的學(xué)前教育資源，推進幼兒園開設(shè)托育服務(wù)。
3歲之前能不能上幼兒園或許存在爭論，但0-3歲幼兒的撫育需求是客觀存在的。在家庭之外，如何建立更專業(yè)、更平價、更具普惠性的托育服務(wù)，應(yīng)當盡快提上日程，讓更多家庭尤其是媽媽面對育兒和職場時更加從容，這也是建立生育友好型社會的題中之義。（尋彧）
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