“自家魚塘電魚被罰”，糾錯(cuò)之后更要普法
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原標(biāo)題：“自家魚塘電魚被罰”，糾錯(cuò)之后更要普法
子諭
據(jù)澎湃新聞網(wǎng)2月26日?qǐng)?bào)道，近日，四川宜賓一男子在自家魚塘電魚并拍攝視頻發(fā)布到網(wǎng)上，隨后，警方傳喚該男子對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，并處以500元罰款。不少網(wǎng)友不理解，“自家魚塘，自己處理，有什么問題？”當(dāng)?shù)毓不貞?yīng)稱，處罰原因在于該男子非法使用電網(wǎng)設(shè)備。不過事情很快有了反轉(zhuǎn)，警方再發(fā)通告稱，經(jīng)市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門核查會(huì)審，認(rèn)定該起案件辦理存在適用法律不當(dāng)?shù)膯栴}，已撤銷對(duì)當(dāng)事人的處罰決定，并將罰款全額退還。
在自己家的魚塘里電魚被罰，確實(shí)讓人難以理解，即便警方及時(shí)糾正了相關(guān)行政處罰行為，網(wǎng)友們?nèi)匀淮嬖谝苫螅捍饲暗奶幜P依據(jù)是什么？究竟是哪條法律適用不當(dāng)？對(duì)類似案件來說，該案有沒有借鑒指導(dǎo)意義？
根據(jù)我國漁業(yè)法的規(guī)定，禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈；禁止制造、銷售、使用禁用的漁具；禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。這可能是有關(guān)部門做出相關(guān)處罰的法律依據(jù)。實(shí)際上，漁業(yè)法保護(hù)的是海域范圍內(nèi)的自然漁業(yè)資源，而自家魚塘不屬于“海域范圍”，且為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不涉及破壞國家漁業(yè)資源的問題。
此前，有人因?yàn)榭撤プ约悍N的樹而構(gòu)成濫伐林木罪。于是，有網(wǎng)友質(zhì)疑：砍自家樹和電自家魚，二者的區(qū)別在哪里？其實(shí)，我國森林法保護(hù)的是所有林地上的林木資源，且應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證進(jìn)行采伐。也就是說，即使是自己栽種的屬于林地上的林木，在沒有取得許可證的情況下也是不能私自采伐的。這和漁業(yè)法保護(hù)的漁業(yè)資源范圍有區(qū)別。
當(dāng)?shù)鼐皆诖饲暗幕貞?yīng)中提及，處罰的重點(diǎn)在于非法使用電網(wǎng)設(shè)備。根據(jù)我國治安管理處罰法的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的，處以相應(yīng)的行政處罰。這條規(guī)定的意圖是，將非法設(shè)置電網(wǎng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和隱患降到最低。而捕撈自家魚塘的魚類時(shí)使用電網(wǎng)的危險(xiǎn)系數(shù)，和將電網(wǎng)設(shè)置在自家院墻周圍、公共場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)顯然不同，對(duì)他人人身安全的威脅和隱患相對(duì)較小。
其實(shí)，人們關(guān)注該案是否違法、是否該罰外，更關(guān)心的是這背后涉及的法律條文和法律適用問題，尤其是，如果今后自己面臨類似的情況，該如何行事？會(huì)不會(huì)面臨相關(guān)處罰？
從“大學(xué)生掏鳥案”到“砍伐自種樹被罰”，再到“自家魚塘電魚被罰”，典型案例可以在個(gè)案層面結(jié)案，但其帶來的啟發(fā)、應(yīng)當(dāng)釋放的法律教育作用等，不該匆匆畫上句號(hào)。
“讓百姓在每一起司法案件中感受到公平正義”，有關(guān)地方和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)該始終有一根弦，即把每一次熱點(diǎn)事件、爭(zhēng)議案件當(dāng)成普法釋法的好機(jī)會(huì)，無論處罰還是糾正處罰，都可以把法律和道理盡可能給公眾講清楚、講詳細(xì)，讓公眾能夠知進(jìn)退，知可為與不可為，做好自身行為的把關(guān)人。當(dāng)然，有關(guān)部門也須錘煉自己的本領(lǐng)，適用法律精準(zhǔn)、專業(yè)，減少出錯(cuò)的可能。
標(biāo)簽： 漁業(yè)資源 行政處罰 有關(guān)部門
