【全球新要聞】給任性的“末位必罰”扎緊法治籬笆
(資料圖)
原標(biāo)題：給任性的“末位必罰”扎緊法治籬笆
員工績(jī)效考核排名在末位，只能說(shuō)明員工的工作業(yè)績(jī)較差，不等于員工不能勝任工作。企業(yè)對(duì)該類員工祭出“末位必罰”的大棒，是對(duì)員工合法權(quán)益的變相損害，已踩踏了法律紅線。
績(jī)效考核是企業(yè)對(duì)照工作目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定員工的工作任務(wù)完成情況、職責(zé)履行程度和發(fā)展情況，并將結(jié)果反饋給員工的過(guò)程。然而，部分企業(yè)在績(jī)效考核中采取“末位必罰”的方式，不僅沒(méi)有起到幫助企業(yè)不斷提升績(jī)效的作用，反倒引起員工反感、質(zhì)疑考核的公平性。記者采訪發(fā)現(xiàn)，這樣的“末位必罰”引來(lái)不少勞動(dòng)爭(zhēng)議。學(xué)者認(rèn)為，處罰既要有法律依據(jù)，還要在考核方式上科學(xué)合理，避免違法處罰。（2月23日《工人日?qǐng)?bào)》）
客觀而言，作為一種管理手段，績(jī)效考核能夠較好解決人浮于事的管理弊病，有助于提高工作效率，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良性循環(huán)。不過(guò)，績(jī)效考核本身就是一把“雙刃劍”，如果不對(duì)其予以規(guī)范，則容易被濫用?，F(xiàn)實(shí)中，不少企業(yè)在績(jī)效考核中采取“末位必罰”的極端方式，頻頻對(duì)排名末位的員工罰寫檢討、主動(dòng)加班、請(qǐng)同事吃飯、培訓(xùn)調(diào)崗，已是劍走偏鋒，完全有必要對(duì)這種既缺乏科學(xué)合理性又涉嫌違法的任性行為予以喝止。
眾所周知，在限定等級(jí)比例的績(jī)效考核中，必然有人居末位，這是不可違的基本客觀規(guī)律。如果企業(yè)藉此對(duì)績(jī)效考核排名在末位的員工給予處罰，那么必然招致員工的質(zhì)疑和不滿，引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。如此顯然不利于凝聚人心，助力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，不論企業(yè)在績(jī)效考核中施行“末位必罰”的理由多么冠冕堂皇，都應(yīng)努力防范此舉存在的負(fù)面效應(yīng)，促使績(jī)效考核揚(yáng)長(zhǎng)避短地釋放出應(yīng)有正能量。
在法理邏輯上，企業(yè)在績(jī)效考核中堅(jiān)持“末位必罰”，已涉嫌違法?！秳趧?dòng)合同法》第40條規(guī)定，勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。員工績(jī)效考核排名在末位，只能說(shuō)明員工的工作業(yè)績(jī)較差，不等于員工不能勝任工作。企業(yè)對(duì)該類員工祭出“末位必罰”的大棒，是對(duì)員工合法權(quán)益的變相損害，已踩踏了法律紅線。
退一步講，即使企業(yè)有必要對(duì)績(jī)效考核排名在末位的員工進(jìn)行處罰，也只能根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第16條之規(guī)定，對(duì)造成了經(jīng)濟(jì)損失的員工，處以不得超過(guò)當(dāng)月工資的20%的罰款。畢竟，企業(yè)沒(méi)有行政處罰權(quán)，對(duì)績(jī)效考核排名在末位的員工罰寫檢討、主動(dòng)加班、請(qǐng)同事吃飯、培訓(xùn)調(diào)崗等，有?！胺o(wú)授權(quán)不可為”的法治原則。
不少企業(yè)任性對(duì)績(jī)效考核排名在末位的員工必罰，既折射了其為實(shí)現(xiàn)自身最大利益的不擇手段，也在深層上反映了當(dāng)前法律不夠完善、對(duì)企業(yè)“末位必罰”缺乏有力約束的短板。現(xiàn)行的相關(guān)勞動(dòng)法律規(guī)范，雖然明確了績(jī)效考核不合格的，不可任意降職、調(diào)崗或辭退，不許隨意罰款，但針對(duì)績(jī)效考核是否可以處罰、如何處罰，卻沒(méi)有明確，致使企業(yè)在績(jī)效考核中濫用“末位必罰”手段有機(jī)可乘。
“末位必罰”不是花式侵權(quán)的馬甲，必須對(duì)企業(yè)的這種任性行為扎緊法治籬笆。相關(guān)部門既要通過(guò)制定條例、出臺(tái)司法解釋、發(fā)布典型案例等方式，就企業(yè)在績(jī)效考核中是否可以處罰員工、如何處罰給出明確的指引；又要依法依規(guī)地對(duì)這種任性行為嚴(yán)懲，以此倒逼企業(yè)取消“末位必罰”，主動(dòng)把科學(xué)合理公正設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)作為行動(dòng)自覺(jué)。如此，才能將企業(yè)與員工之間的利益博弈納入法治化軌道，從而借助法治的力量，實(shí)現(xiàn)利益博弈的均衡，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。（張智全）
標(biāo)簽： 績(jī)效考核 不能勝任 員工合法權(quán)益
