焦點(diǎn)觀察：ChatGPT橫空出世，人工智能法治化建設(shè)亟待“提檔加速”
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原標(biāo)題：ChatGPT橫空出世，人工智能法治化建設(shè)亟待“提檔加速”
近期，由美國人工智能研究室OpenAI開發(fā)的全新聊天機(jī)器人ChatGPT火爆全球，上線僅兩個(gè)月活躍用戶破億。作為一款現(xiàn)象級(jí)人工智能產(chǎn)品，其在文本生產(chǎn)、數(shù)據(jù)分析、代碼編寫、圖像生成等多模態(tài)話語領(lǐng)域均體現(xiàn)出讓人驚艷的可靠性、高效性與邏輯性，但也存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、生成虛假信息、算法“黑箱”、隱私泄露等諸多爭議。人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，如何應(yīng)對(duì)隨之而來的法律問題和治理風(fēng)險(xiǎn)，成為不可忽視的重要課題。
法治化是人工智能適應(yīng)和服務(wù)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是應(yīng)對(duì)各類新問題最為高效的方法。應(yīng)當(dāng)樹立完善的技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用觀念，加快推動(dòng)針對(duì)人工智能的法律地位、人工智能成果權(quán)利歸屬、人工智能損害后果的責(zé)任劃分、人工智能風(fēng)險(xiǎn)的法律控制等重點(diǎn)問題的法律規(guī)范，著力平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)安全，防止技術(shù)在利益的裹挾下無序應(yīng)用，運(yùn)用法治手段為人工智能發(fā)展保駕護(hù)航。
加快立法探索，以“小快靈”立法填補(bǔ)規(guī)范空白，適應(yīng)“人工智能+”條件下的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。我國是較早開展人工智能立法探索的國家之一，部分地方也已出臺(tái)法規(guī)，但相關(guān)規(guī)范對(duì)人工智能發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域疏于規(guī)定，或者規(guī)定上過于原則粗糙，前瞻性、操作性和效力層級(jí)仍顯不足。前沿技術(shù)發(fā)展日新月異、應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，應(yīng)及時(shí)總結(jié)人工智能發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)金融、交通、醫(yī)療、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的立法論證，以解決問題為根本探索“小快靈”立法，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性和可操作性，保障人工智能發(fā)展有章可循、有法可依。
提升司法能力，以專業(yè)化審判及時(shí)回應(yīng)司法保護(hù)需求，管控人工智能的應(yīng)用邊界和潛在風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國人工智能產(chǎn)業(yè)尚處在起步探索階段，在算法技術(shù)、算力資源、數(shù)據(jù)運(yùn)用、商業(yè)模式等方面，都存在大量法律問題亟待解決。應(yīng)充分發(fā)揮審判職能作用，增強(qiáng)把握司法政策能力，依法審理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵權(quán)、商業(yè)糾紛等類型的人工智能司法案件，推動(dòng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)科技成果運(yùn)用，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)人工智能審判制度體系和審判能力專門化建設(shè)，加強(qiáng)法官專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，通過加大培訓(xùn)力度、強(qiáng)化類案指導(dǎo)、運(yùn)用專家資源、用好專業(yè)法官會(huì)議等方式，多措并舉為審判提質(zhì)增效。
促進(jìn)法學(xué)研究，以學(xué)科交叉融合推動(dòng)合作研究，為人工智能法治化建設(shè)提供理論參考。實(shí)踐創(chuàng)新需要理論創(chuàng)新的支持，人工智能時(shí)代的法治發(fā)展必須面對(duì)新議題的挑戰(zhàn)，才能避免法律的功能危機(jī)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人工智能技術(shù)運(yùn)用中呈現(xiàn)法律問題的研究解決，從部門法角度開展深入分析，推動(dòng)人工智能法學(xué)研究走向成熟。注重人工智能法律人才隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方力量，探索協(xié)同育人創(chuàng)新模式，建立全方位、多層次的人工智能法律人才培養(yǎng)體系，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“法律+科技”的高素質(zhì)專門人才保障。
強(qiáng)化行業(yè)自律，以行業(yè)組織的自我約束規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)行業(yè)主體間的公平競爭和正當(dāng)利益。行業(yè)自律是一個(gè)行業(yè)自我規(guī)范、自我協(xié)調(diào)的行為機(jī)制，也是維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要措施。應(yīng)制定人工智能產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)人員的道德規(guī)范和行為守則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)濫用、侵犯個(gè)人隱私、違背倫理道德等行為的管理，建立對(duì)人工智能生成內(nèi)容的管理規(guī)約，對(duì)利用人工智能生成和傳播不實(shí)不良內(nèi)容進(jìn)行規(guī)避。加強(qiáng)監(jiān)管和治理工具的開發(fā)，通過技術(shù)手段識(shí)別人工智能生成內(nèi)容，以便開展進(jìn)一步的內(nèi)容檢測(cè)和作品確權(quán)，推動(dòng)形成可持續(xù)、負(fù)責(zé)任、有價(jià)值的人工智能發(fā)展生態(tài)。（喬宇飛）
