當(dāng)前關(guān)注：行政行為碼，公正透明司法的一個(gè)起筆
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原標(biāo)題：行政行為碼，公正透明司法的一個(gè)起筆
信息技術(shù)，為提升行政執(zhí)法的透明度帶來更多可能。
浙江為打造一流法治化營商環(huán)境，在全國率先推行“行政行為碼”。所謂行政行為碼，就是執(zhí)法人員執(zhí)行任務(wù)后，在“浙政釘”掌上執(zhí)法端上進(jìn)行操作，輸入相關(guān)信息，完成行政檢查，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)包括27位數(shù)值的二維碼。這個(gè)監(jiān)管代碼不僅不可篡改，還是行政行為全周期監(jiān)管的唯一標(biāo)識(shí)。（2月9日 法治網(wǎng)）
數(shù)字時(shí)代的生活場景中，人民獲取信息和表達(dá)意見的平臺(tái)越來越多。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全流程公開透明，不僅能補(bǔ)益社會(huì)公平、提升政府公信力，還能有效避免執(zhí)法透明度不足所造成的執(zhí)法低效、腐敗等問題。而且，通過這種“指尖上”的司法，可以讓司法公開隨時(shí)隨地，不受空間和時(shí)間限制，保障了公開的效率和質(zhì)量，也能讓公平正義潛移默化深入人心。
法者，治之端也。法治社會(huì)的良好運(yùn)行，離不開公民對(duì)法律的敬畏和遵守，也離不開執(zhí)法者對(duì)法律的規(guī)范執(zhí)行。我們看到，在這個(gè)平臺(tái)里，群眾(企業(yè))可實(shí)時(shí)了解行政執(zhí)法類事項(xiàng)辦理情況；案件當(dāng)事人可查詢政策法規(guī)、案件辦理進(jìn)度，獲取相關(guān)文書等；執(zhí)法人員可實(shí)現(xiàn)執(zhí)法事項(xiàng)在線辦理、實(shí)時(shí)跟蹤；執(zhí)法監(jiān)督員可實(shí)時(shí)監(jiān)督或復(fù)盤倒查執(zhí)法監(jiān)管履職情況；社會(huì)公眾可實(shí)時(shí)了解行政執(zhí)法類事項(xiàng)辦理情況，充分行使社會(huì)監(jiān)督權(quán)利。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“行政行為碼”自去年11中旬起先試點(diǎn)應(yīng)用以來，已統(tǒng)一賦碼1.9萬件，其中行政檢查1.3萬件，行政處罰0.6萬件，初步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)全在線、流程全透明、監(jiān)督全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)早感知。讓每一個(gè)執(zhí)法者曝露在陽光下，讓每一次執(zhí)法都由民眾看見，有民眾參與，徹底透明，足以有效檢驗(yàn)監(jiān)管的力度，廣度和深度。
法治發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，公平正義要以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)?！靶姓袨榇a”，就是浙江變被動(dòng)的“要我公開”，為主動(dòng)的“我要公開”的有益實(shí)踐?，F(xiàn)實(shí)也告訴我們，執(zhí)法規(guī)范化程度越高的地方，其法治權(quán)威和法治信仰的氛圍就越強(qiáng)，民眾的獲得感和安全感自然就越強(qiáng)。
平臺(tái)建起來了，執(zhí)法主體和執(zhí)法者，在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，都需秉承對(duì)法律的敬畏，對(duì)權(quán)力運(yùn)用的慎重和節(jié)制。當(dāng)然，不管是執(zhí)法主體，還是平臺(tái)，都要靠人去維護(hù)其權(quán)威，司法公平的底層邏輯其實(shí)也是對(duì)人的約束。從試運(yùn)行的數(shù)據(jù)來看 ，現(xiàn)在只是跑出了第一步，也是公正透明司法的一個(gè)很好起筆。后續(xù)如何跑的穩(wěn)，跑出加速度，如何在執(zhí)法高效、嚴(yán)謹(jǐn)、公平和執(zhí)法公開之間厘清一個(gè)合適的尺度，需要更深入的思考和實(shí)踐。（陸玄同）
