當前焦點!時事觀察|委內(nèi)瑞拉外部環(huán)境持續(xù)改善
【時事觀察】
【資料圖】
原標題:委內(nèi)瑞拉外部環(huán)境持續(xù)改善
畢振山
當?shù)貢r間1月7日,哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅訪問委內(nèi)瑞拉,與委總統(tǒng)馬杜羅舉行會談,雙方討論了投資和貿(mào)易等事宜。在此之前,哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉全面重開邊界,巴西也恢復了與委內(nèi)瑞拉的大使級外交關系。
在分析人士看來,隨著俄烏沖突持續(xù)以及拉美多國“左轉”,委內(nèi)瑞拉的外部環(huán)境正逐漸改善,有望在地區(qū)事務中發(fā)揮更多影響力。
據(jù)報道,佩特羅在1月7日中午抵達委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯,與馬杜羅舉行了大約3個小時的會談。雙方在會談中討論了經(jīng)貿(mào)、投資、邊界以及哥政府與反政府武裝的和談等議題。
馬杜羅會后在社交媒體上說:“我們舉行了全面且非常有成果的會議。我們有明確的聯(lián)合工作計劃,將不斷為兩國帶來積極成果?!?/p>
這是去年8月以來佩特羅和馬杜羅第二次舉行會面,凸顯出哥委關系恢復之迅速。
2018年馬杜羅在總統(tǒng)選舉中獲得連任后,美國施壓哥倫比亞等國拒絕承認馬杜羅政府,并支持自封“臨時總統(tǒng)”的委反對派人士瓜伊多。馬杜羅政府因此譴責當時的哥倫比亞政府干涉委內(nèi)政,并于2019年2月宣布與哥倫比亞斷交。
2022年6月,佩特羅當選哥倫比亞總統(tǒng),成為該國第一位左翼總統(tǒng)。兩個月后佩特羅正式上任,迅速改變了對委政策。哥倫比亞駐委大使于2022年8月重返委內(nèi)瑞拉,兩國外交關系正式恢復。當年11月,佩特羅到訪加拉加斯,哥委雙方表示將致力于進一步深化雙邊關系。隨后,兩國之間的商業(yè)航班正式恢復。今年1月1日,哥委兩國重新放開邊境。
除了哥倫比亞,來自左翼的盧拉出任巴西總統(tǒng)后,也恢復了巴西與委內(nèi)瑞拉的大使級外交關系。盧拉還下令解除了限制馬杜羅入境巴西的禁令。
值得注意的是,近期與委內(nèi)瑞拉關系出現(xiàn)轉機的,還有美國和一些歐洲國家。
美國雪佛龍公司的兩艘油輪近日抵達委內(nèi)瑞拉,將搭載委內(nèi)瑞拉原油前往美國。這是近4年來美國首次從委進口石油。馬杜羅1月1日表示,委已準備好與美國推進關系正?;?/p>
1月3日,由德國企業(yè)運營的郵輪“阿馬德婭”號駛入委內(nèi)瑞拉的瑪格麗塔島海域,船上大約有500名乘客,來自西班牙、法國、德國、意大利等國。這是歐洲郵輪時隔15年再次到訪委內(nèi)瑞拉。
有分析人士指出,2018年以來,委內(nèi)瑞拉政府一度面臨內(nèi)外兩方面的壓力,尤其是美國領導的西方國家對委內(nèi)瑞拉實施一系列石油和金融制裁,導致該國處境艱難。如今委內(nèi)瑞拉“守得云開見月明”,主要與兩方面因素有關。
其一,俄烏沖突持續(xù)導致國際能源價格上漲。 俄烏沖突爆發(fā)后,西方國家想方設法打壓俄羅斯的能源出口,導致國際能源價格上漲,美國等國通脹嚴重。為了穩(wěn)定油價、緩解通脹,西方國家不得不尋求更多能源來源,包括探明石油儲量居世界之首的委內(nèi)瑞拉。
據(jù)美國媒體報道,美國早在2022年3月便與委內(nèi)瑞拉進行接觸,雙方討論了委內(nèi)瑞拉向美國出口石油以換取美國放松制裁。去年6月,美國允許意大利和西班牙的兩家公司從委內(nèi)瑞拉運送石油到歐洲。去年11月,美國政府向雪佛龍公司頒發(fā)了6個月的許可證,允許該公司重返其在委內(nèi)瑞拉的油田。
其二,拉美政治環(huán)境變化。
在2022年舉行的哥倫比亞和巴西大選中,左翼政治力量都取得了勝利。在此之前,兩國的右翼政府都曾抵制馬杜羅政權。
古巴、墨西哥、阿根廷等國都是左翼主政,對委內(nèi)瑞拉政府來說也是利好。有媒體認為,哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉關系恢復,意味著美國干涉拉美國家、分裂拉美地區(qū)的計劃失敗。
分析人士認為,委內(nèi)瑞拉反對派近日罷免了自封“臨時總統(tǒng)”的瓜伊多,這無疑將減輕馬杜羅承受的國內(nèi)壓力。但是展望未來,委內(nèi)瑞拉局勢走向恐怕仍將受到國內(nèi)外多重因素的影響。
國際上,美國仍然拒絕承認馬杜羅為委內(nèi)瑞拉的合法領導人,西方國家仍未徹底解除對委內(nèi)瑞拉的制裁。一旦能源短缺緩解,西方國家對委內(nèi)瑞拉的態(tài)度就可能出現(xiàn)變化。
在國內(nèi),雖然委內(nèi)瑞拉反對派拋棄了瓜伊多,且委政府與反對派簽署了階段性和平協(xié)議,但委反對派并未與馬杜羅徹底和解。有分析就指出,委反對派可能謀求在暫定2024年舉行的總統(tǒng)大選前進行重組。
另外,委國內(nèi)經(jīng)濟仍然處于恢復之中,馬杜羅政府還需要采取更多措施來改善民生、促進發(fā)展。