英國(guó)“罷工潮”的背后
原標(biāo)題:通脹持續(xù)居高不下,民眾生活成本飆升(引題)
英國(guó)“罷工潮”的背后(主題)
梁凡
(相關(guān)資料圖)
最近,多個(gè)歐洲國(guó)家發(fā)生罷工,其中英國(guó)接連不斷的“罷工潮”尤為激烈,對(duì)社會(huì)民生領(lǐng)域造成了巨大影響。而在英國(guó)交通、醫(yī)療、郵政等多個(gè)行業(yè)紛紛罷工的背后,實(shí)則隱藏著持續(xù)高通脹壓力下日益激化的社會(huì)矛盾。
一
據(jù)英媒近期報(bào)道,英國(guó)正在經(jīng)歷一輪被認(rèn)為是該國(guó)歷史上最大規(guī)模的罷工浪潮。
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,數(shù)千名英國(guó)救護(hù)車工作人員將于明年1月11日和23日再次舉行罷工。此前,英國(guó)護(hù)理專業(yè)從業(yè)者工會(huì)“皇家護(hù)理學(xué)院”已于12月15日和20日發(fā)起兩場(chǎng)護(hù)士大罷工,數(shù)萬(wàn)名護(hù)士離開(kāi)崗位、走上街頭,抗議薪資待遇與工作條件,并要求加薪19%。
據(jù)了解,英國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的罷工非常罕見(jiàn)。在此之前,英國(guó)“皇家護(hù)理學(xué)院”在其106年的歷史中從未召集過(guò)罷工。救護(hù)車罷工也是1990年以來(lái)的第一次此類行動(dòng)。除護(hù)士外,英國(guó)急救人員及國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系其他工作者也在21日舉行罷工。
在罷工之前,英國(guó)的醫(yī)療系統(tǒng)就已嚴(yán)重承壓。護(hù)士抱怨人手不足導(dǎo)致超負(fù)荷工作,呼叫救護(hù)車服務(wù)的等待時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng)。護(hù)理人員和救護(hù)車工作人員抗議繁重的工作以及此前僅有4%的加薪幅度,他們認(rèn)為這構(gòu)成了實(shí)際減薪。
而在衛(wèi)生系統(tǒng)的罷工行動(dòng)之前,最引人關(guān)注的是英國(guó)交通系統(tǒng)持續(xù)了幾個(gè)月的罷工。11月10日,由英國(guó)全國(guó)鐵路、海路與公路運(yùn)輸工會(huì)以及英國(guó)聯(lián)合工會(huì)組織的罷工,就曾使倫敦地鐵幾乎癱瘓。由于工會(huì)與鐵路公司之間的談判仍未成功,英國(guó)鐵路系統(tǒng)的員工于12月24日至26日再次罷工?;疖囁緳C(jī)則計(jì)劃在2023年1月采取行動(dòng)。
繼鐵路、醫(yī)護(hù)等行業(yè)掀起罷工浪潮后,英國(guó)的數(shù)萬(wàn)名公務(wù)員也通過(guò)投票支持并通過(guò)了一項(xiàng)要求政府漲薪的決定。英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱,這些人涵蓋約一半的政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)人員,其中近九成的人贊成罷工,他們來(lái)自英國(guó)的郵政、邊防、出入境等多個(gè)部門(mén)。
二
半島電視臺(tái)報(bào)道稱,衛(wèi)生、交通和多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的大量人員罷工,可能會(huì)使英國(guó)政府和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)面臨巨大挑戰(zhàn),英國(guó)民眾面臨著看病難、出行難和網(wǎng)購(gòu)難等問(wèn)題,隨之而來(lái)的還有數(shù)十億英鎊的經(jīng)濟(jì)損失。
醫(yī)療系統(tǒng)的罷工尤其引發(fā)擔(dān)憂,部分醫(yī)院已宣布進(jìn)入“緊急事件”狀態(tài)。這次罷工發(fā)生在“最糟糕的時(shí)間”,目前英國(guó)新冠疫情、A型鏈球菌暴發(fā)和不斷上升的流感病例,已經(jīng)讓醫(yī)療系統(tǒng)承壓,即便沒(méi)有罷工,該系統(tǒng)的運(yùn)行就已經(jīng)非常困難。
英國(guó)政府擔(dān)憂接連不斷的罷工會(huì)造成民眾就診需求積壓,而這將導(dǎo)致圣誕季期間本就繁忙的醫(yī)療系統(tǒng)再添重負(fù)。為此,英國(guó)政府勸導(dǎo)公眾只有在危及生命的情況下才撥打999急救電話,并且避免做任何“冒險(xiǎn)”的事情。
對(duì)于大部分英國(guó)民眾而言,圣誕和新年期間的出行困難大概是最頭痛的問(wèn)題。12月23日至31日,英國(guó)交通系統(tǒng)天天都有罷工活動(dòng),全面覆蓋到國(guó)家公路、鐵路及民航運(yùn)輸領(lǐng)域。英國(guó)廣播公司稱,英國(guó)鐵路、海事和運(yùn)輸工人全國(guó)聯(lián)盟本月將舉行4天大罷工,參與者將達(dá)到4萬(wàn)人,這意味著“英國(guó)鐵路系統(tǒng)的全面停擺”。
此外,據(jù)歐洲新聞網(wǎng)報(bào)道,公共和商業(yè)服務(wù)工會(huì)組織的罷工,其參與者主要供職于英國(guó)希思羅、蓋特威克、曼徹斯特和格拉斯哥等國(guó)際機(jī)場(chǎng),他們的缺崗將大幅延誤機(jī)場(chǎng)安檢和行李托運(yùn)等服務(wù)。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,這場(chǎng)罷工將影響到1萬(wàn)架次航班,波及200萬(wàn)名旅客。
三
此次英國(guó)罷工潮的背后,固然有不同行業(yè)各自的特殊原因,但更根本的共同原因是持續(xù)通脹使得民眾生活成本飆升,日子更加艱難。
10月英國(guó)的通脹率高達(dá)11.1%,創(chuàng)近41年新高,11月雖回落至10.7%,但仍處于40年來(lái)的高位。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,考慮到通脹等因素,明年英國(guó)的家庭收入將下跌7%,回落至2013年水平,是自1956年有記錄以來(lái)的最大跌幅;而公共部門(mén)員工則首當(dāng)其沖,2022年中期,私營(yíng)部門(mén)的平均工資增長(zhǎng)6.9%,公共部門(mén)平均增長(zhǎng)僅為2.7%。
能源和食品價(jià)格的上漲,是引發(fā)英國(guó)通脹快速飆升的直接導(dǎo)火索。尤其是俄烏沖突以來(lái),石油天然氣等能源價(jià)格大漲,重創(chuàng)了英國(guó)的家庭購(gòu)買(mǎi)力和企業(yè)生產(chǎn)能力。
另外,更早前發(fā)生的英國(guó)脫歐和新冠大流行也都進(jìn)一步限制了政府的財(cái)政支出能力。在多重壓力下,英國(guó)政府試圖擺脫延續(xù)十余年的財(cái)政緊縮政策,更加遭受掣肘,難上加難。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,在公眾看來(lái),當(dāng)前局面在很大程度上是“政府無(wú)能”的體現(xiàn)。近年來(lái)英國(guó)政府高層持續(xù)動(dòng)蕩,該國(guó)在過(guò)去的六年內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了五任首相,僅今年就有三位首相走馬燈般來(lái)了又去,使得政府的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策難以得到持續(xù)、穩(wěn)健的推行。
值得注意的是,通脹飆升、經(jīng)濟(jì)停滯的壓力,并不是只有英國(guó)才有。由于通脹水平居高不下,法國(guó)近期同樣不斷上演各種罷工與抗議活動(dòng),美國(guó)今年發(fā)生的工人罷工次數(shù)則創(chuàng)下近17年來(lái)的新高。