農(nóng)民評(píng)職稱強(qiáng)化“三農(nóng)”人才支撐
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原標(biāo)題：農(nóng)民評(píng)職稱強(qiáng)化“三農(nóng)”人才支撐
對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)定職稱，有利于提高農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)同感、職業(yè)榮譽(yù)感，傳遞出在工業(yè)化信息化時(shí)代依然要重農(nóng)固本的信號(hào)，讓更多的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地里大展身手。
近日，河北石家莊2名農(nóng)民獲評(píng)農(nóng)民職稱的消息，經(jīng)人社部官方微信發(fā)布后，引發(fā)廣泛關(guān)注。
其實(shí)，給農(nóng)民評(píng)職稱不是什么新鮮事。2018年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)。2019年中央一號(hào)文件提出，探索通過崗編適度分離、在崗學(xué)歷教育、創(chuàng)新職稱評(píng)定等多種方式，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。近年來(lái)，山東、甘肅等不少地方已開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定。
農(nóng)民職稱評(píng)定是一種信號(hào)。職稱是對(duì)職業(yè)能力的評(píng)定，在現(xiàn)代社會(huì)里，很多成熟的職業(yè)都有職稱評(píng)定體系。教師有職稱，工人有職稱，醫(yī)生有職稱。作為一種職業(yè)，農(nóng)民有職稱自然也無(wú)需大驚小怪。農(nóng)民是當(dāng)之無(wú)愧的崇高職業(yè)，為14億多人的吃飯問題作出不可替代的貢獻(xiàn)。然而，過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，社會(huì)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)有刻板固化印象，存在輕視農(nóng)業(yè)、忽視農(nóng)民的情況。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的職稱評(píng)定，有利于提高農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)同感、職業(yè)榮譽(yù)感，傳遞出在工業(yè)化信息化時(shí)代依然要重農(nóng)固本的積極信號(hào)。
從農(nóng)業(yè)發(fā)展角度看，農(nóng)民職稱評(píng)定有現(xiàn)實(shí)需要?！啊?0后’不愿種地，‘80后’不會(huì)種地，‘90后’不談種地”，社會(huì)上流傳的這句話刻畫出農(nóng)業(yè)的隱憂：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)老齡化、女性化和低教育水平化，俗稱“386199部隊(duì)”。毋庸諱言，鄉(xiāng)村人才總量不足、素質(zhì)不高依然突出，解決“誰(shuí)來(lái)種地”問題任重道遠(yuǎn)。邁上新征程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、怎樣留住人，仍是亟待回答的大課題。不妨以農(nóng)民職業(yè)化為抓手，留住人、增能人、育新人，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，任何國(guó)家農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展單靠公司式農(nóng)業(yè)是不可能的，必須建立在以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、以鄉(xiāng)村社會(huì)為基本生存空間的農(nóng)民群體基礎(chǔ)之上。在我國(guó)，過去，農(nóng)民主要是身份的概念，基于戶籍來(lái)判定；如今，農(nóng)民越來(lái)越多是職業(yè)的概念，基于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和職業(yè)行為來(lái)判定。進(jìn)入新時(shí)代，伴隨城鄉(xiāng)融合發(fā)展，戶籍制度改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加快變革，農(nóng)村居民可以在城鄉(xiāng)間自由選擇各類職業(yè)，農(nóng)民不再是一種身份印記，而是一種職業(yè)選擇。
當(dāng)然，農(nóng)民職稱不是準(zhǔn)入門檻，種地本身也不需要職稱。對(duì)農(nóng)民職稱的評(píng)定肯定也不能照搬別的職業(yè)，而要符合自身特點(diǎn)，尤其要結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際。比如，石家莊的農(nóng)民職稱評(píng)定對(duì)參評(píng)人員的論文、科研等不作要求，而把種植多少畝糧食、養(yǎng)殖多少頭奶牛等列為評(píng)審依據(jù)。可以說(shuō)，凡是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的新型農(nóng)民都可以申報(bào)相應(yīng)的技術(shù)職稱，這些人都是農(nóng)民職稱的目標(biāo)群體。
給農(nóng)民評(píng)職稱只是第一步。要建立健全新型職業(yè)農(nóng)民制度體系，不只是技能培訓(xùn)或評(píng)定發(fā)證那么簡(jiǎn)單。一些農(nóng)民積極申報(bào)職稱，是因?yàn)楂@評(píng)后可能有一次性獎(jiǎng)勵(lì)，能優(yōu)先承接項(xiàng)目，享受一些扶持政策。應(yīng)著眼城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)際，探索建立包括教育培訓(xùn)、認(rèn)證管理、生產(chǎn)扶持、社會(huì)保障、金融信貸等方面的政策體系，逐步讓新型職業(yè)農(nóng)民既能享受與城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面同等的社會(huì)保障，也能享受在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的專門扶持政策。
鄉(xiāng)村振興的過程也是農(nóng)民職業(yè)化的過程。鄉(xiāng)村振興是個(gè)長(zhǎng)期歷史過程，農(nóng)民職業(yè)化也非一日之功。中國(guó)式現(xiàn)代化離不開人的現(xiàn)代化，要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)人、吸引人，加快造就一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。讓更多的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地里大展身手，既為傳統(tǒng)農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)民提供路徑，也為各類人才投身農(nóng)業(yè)開辟渠道，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，正是農(nóng)民評(píng)職稱的要義所在。對(duì)此，我們有理由充滿期待。 （喬金亮）
標(biāo)簽： 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 社會(huì)保障 廣闊天地
