天天微頭條丨超齡勞動(dòng)者“工傷認(rèn)定”不該是一道難題
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原標(biāo)題:超齡勞動(dòng)者“工傷認(rèn)定”不該是一道難題
65歲的農(nóng)民工老趙是一名光纜架設(shè)工。去年5月的一天夜晚,值班的老趙在施工工地一氧化碳中毒,后因醫(yī)治無(wú)效死亡。從確認(rèn)事故責(zé)任主體到申請(qǐng)工傷認(rèn)定,老趙家人的工傷索賠之路步步是坎,至今尚無(wú)明顯進(jìn)展。(9月22日《工人日?qǐng)?bào)》)
我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條中規(guī)定,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料,其中包括工傷認(rèn)定申請(qǐng)表以及與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料。但根據(jù)勞動(dòng)合同法及勞動(dòng)合同法實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者在達(dá)到法定退休年齡之日雙方勞動(dòng)關(guān)系終止。超齡勞動(dòng)者一旦遭遇受傷或死亡,在申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí),往往因?yàn)闊o(wú)法證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系而失敗??梢?jiàn),超齡勞動(dòng)者“工傷認(rèn)定”確實(shí)是一道“難題”。
雖然超齡勞動(dòng)者“工傷認(rèn)定”有諸多這樣那樣的原因,但如果超齡勞動(dòng)者一旦遭遇“工傷認(rèn)定難”,對(duì)于超齡勞動(dòng)者而言,其合法的勞動(dòng)權(quán)益就得不到應(yīng)有的保障,這顯然是一種不公平。因此,筆者以為,化解超齡勞動(dòng)者“工傷認(rèn)定難”,還需“多方發(fā)力”。
首先,勞動(dòng)保障部門(mén)要“發(fā)力”。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)政策制定部門(mén),不妨從實(shí)際出發(fā),制定并完善相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)條例和工傷保險(xiǎn)條例,把超齡勞動(dòng)者也納入工傷保險(xiǎn)范疇,明確其享有工傷保險(xiǎn)待遇的條件及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利等,讓超齡勞動(dòng)者也能充分享有保障權(quán)益。據(jù)了解,目前浙江、廣東等少數(shù)省份已經(jīng)作出了有益嘗試,值得各地借鑒和推廣。
其次,用人單位要“發(fā)力”。用人單位在錄用超齡勞動(dòng)者時(shí),不妨實(shí)行超齡勞動(dòng)者和普通勞動(dòng)者“同等待遇”政策,也為超齡勞動(dòng)者購(gòu)買人身意外險(xiǎn)與雇主責(zé)任險(xiǎn),這既可以提高保障水平,也可以降低用工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),一旦超齡勞動(dòng)者發(fā)生意外,也可避免用人單位“全額買單”。
其三,超齡勞動(dòng)者也要“發(fā)力”。超齡勞動(dòng)者在入職時(shí),應(yīng)與用人單位簽訂相應(yīng)的用工合同,包括工傷保險(xiǎn),勞動(dòng)關(guān)系等,以防萬(wàn)一。如果發(fā)生意外,應(yīng)學(xué)會(huì)通過(guò)法律途徑維權(quán),以維護(hù)自身的工傷權(quán)益不受侵犯。切忌“吃啞巴虧”,自認(rèn)倒霉,而不了了之。
此外,法院也應(yīng)“發(fā)力”,各地人民法院在判決超齡勞動(dòng)者工傷認(rèn)定案件時(shí),不妨按照特定超齡勞動(dòng)者群體工傷認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定,做到“對(duì)標(biāo)”“依法”判決,切忌“標(biāo)準(zhǔn)不一”,而使超齡勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益處在法律保障的“模糊地帶”。
筆者相信,只要?jiǎng)趧?dòng)保障部門(mén)、用人單位、超齡勞動(dòng)者,包括人民法院,都能形成聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力,就一定能有效化解超齡勞動(dòng)者“工傷認(rèn)定”難題,從而讓超齡勞動(dòng)者“工傷認(rèn)定”不再是一道“難題”。(廖衛(wèi)芳)
標(biāo)簽: 工傷認(rèn)定 用人單位 勞動(dòng)關(guān)系