殘疾考生不但要應(yīng)考盡考，還要應(yīng)錄盡錄
原標(biāo)題：殘疾考生不但要應(yīng)考盡考，還要應(yīng)錄盡錄
2022年高考部分省份已經(jīng)結(jié)束，今年，各地為1萬(wàn)多名各級(jí)各類(lèi)殘障和行動(dòng)不便的考生提供了便利和幫助：為5個(gè)省份的8名盲人考生單獨(dú)命制盲文試卷，對(duì)聽(tīng)力、視力障礙考生在考點(diǎn)分別設(shè)立特殊考場(chǎng)，聽(tīng)力障礙考生可自帶助聽(tīng)器，視力障礙考生可自帶放大鏡和臺(tái)燈，考試時(shí)間延長(zhǎng)30%等，讓殘疾考生順利參加高考。
為殘疾考生提供合理便利，這是推進(jìn)高考公平、保障殘疾考生平等高考權(quán)利的人性化措施，也是落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)、教育部出臺(tái)的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定》的具體舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，申請(qǐng)合理便利的殘疾人考生數(shù)量逐年增加，五年內(nèi)，全國(guó)共有5.75萬(wàn)名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，比“十二五”增加1.92萬(wàn)名，增長(zhǎng)50.1%。
可以說(shuō)，在參加考試方面，殘疾考生報(bào)名參加高考，已經(jīng)做到應(yīng)考盡考，而在殘疾考生填報(bào)志愿、被高校錄取方面，還有進(jìn)一步完善的空間。要為殘疾考生享有平等的錄取機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提供必要支持條件。
我國(guó)《殘疾人教育條例》規(guī)定，“普通高級(jí)中等學(xué)校、高等學(xué)校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收?！薄镀胀ǜ叩葘W(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，“對(duì)肢體殘疾、不影響所報(bào)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，且高考成績(jī)達(dá)到錄取要求的考生，高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。”但是，從現(xiàn)實(shí)看，有的高校由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)時(shí)缺乏無(wú)障礙理念，加之缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)滯后甚至沒(méi)有等問(wèn)題，于是在招生時(shí)就把殘疾考生排除在外。這影響了殘疾考生的求學(xué)，也影響我國(guó)的助殘事業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，這一問(wèn)題也引起輿論廣泛關(guān)注。
為此，要把建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，作為高校校園建設(shè)的基本要求。《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》提出，到2025年，無(wú)障礙人文環(huán)境不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)無(wú)障礙設(shè)施的系統(tǒng)性、完整性和包容性水平明顯提升。
要補(bǔ)上高校無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的“欠賬”，需要多方努力。除了要有建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境的理念外，還需要有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。普通高校建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)實(shí)，有全面無(wú)障礙要求和基本無(wú)障礙要求不同標(biāo)準(zhǔn)。全面無(wú)障礙，是指殘疾人可以不受限制地進(jìn)教學(xué)樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等，各處均有無(wú)障礙通道，無(wú)障礙標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙電梯等等。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是坐在輪椅上的學(xué)生可和其他學(xué)生一樣到校園的任何地方。而基本的無(wú)障礙環(huán)境，則是對(duì)局部區(qū)域進(jìn)行改造，如進(jìn)圖書(shū)館有無(wú)障礙通道，殘疾學(xué)生可在圖書(shū)館底樓閱讀；建立特殊教育資源教室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所；對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)行改造，在公寓底樓建無(wú)障礙房或機(jī)動(dòng)用房等等，滿(mǎn)足殘疾學(xué)生的基本學(xué)習(xí)生活需求。
顯然，要做到這些，很多普通高校的校園就需要很大的改造工程，需要大筆經(jīng)費(fèi)。這不能僅僅由高校自籌資金解決，而需要納入財(cái)政預(yù)算，支持、推進(jìn)高校的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
事實(shí)上，不僅高校需要建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都應(yīng)該建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，給殘疾學(xué)生提供“隨班就讀”的學(xué)習(xí)環(huán)境。以此讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，促進(jìn)每個(gè)孩子更好地成長(zhǎng)、成才。（熊丙奇）
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