讓一線員工做“吹哨人”，先要解除他們的心憂
原標題：讓一線員工做“吹哨人”，先要解除他們的心憂
杜鑫
在中國民用航空局近日舉行的月度安全運行形勢分析會上，民航局負責人表示，不管是“灰犀?！笔录?，還是“黑天鵝”事件，發(fā)生前都有細微的征兆和跡象。一線員工要敢做“吹哨人”，要看到安全工作的隱患短板，及時報告發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)中的風險隱患，敢于對企業(yè)安全管理存在的問題提出意見建議。
“吹哨人”最早是指吹哨提醒行為人謹慎行事的英國警察，后來其概念逐漸延伸。如今，“吹哨人”可以理解為某個領域、行業(yè)或企業(yè)中，針對某些問題發(fā)出預警或揭露舉報相關問題的內(nèi)部人員。比如發(fā)現(xiàn)車間安全隱患并發(fā)出預警的一線工人、揭發(fā)餐飲門店使用過期食品原材料的從業(yè)者，等等。
根據(jù)海因里希法則，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導致重傷或死亡。也可以理解為每一起重大事故背后都有29件輕度事故，還有300件潛在隱患。對于行業(yè)、企業(yè)而言，工作在一線的員工更了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理內(nèi)情，能更早地發(fā)現(xiàn)隱患、問題，若他們敢于、愿意及時“吹哨”，會在很大程度上將隱患化解在萌芽之時，從而避免重大事故發(fā)生，行業(yè)、企業(yè)的管理成本也因此降低。
在我國，食品藥品、消防、環(huán)保、特種設備、金融證券等不少領域都在探索“吹哨人制度”。很多行業(yè)、企業(yè)都意識到一線員工做“吹哨人”，是筑牢行業(yè)、企業(yè)安全防線的重要力量，不少行業(yè)、企業(yè)都會對發(fā)現(xiàn)問題的員工給予重獎。
然而現(xiàn)實中，由于“吹哨人”發(fā)現(xiàn)的問題多屬要害，其“吹哨”行為極有可能影響企業(yè)聲譽及生產(chǎn)，甚至會損害一部分人及企業(yè)的利益，他們被打擊報復、歧視的情況屢見不鮮。安全生產(chǎn)舉報熱線無人撥打、“重金懸賞”無人揭榜的新聞不時見諸報端。
打消一線員工“吹哨”的顧慮，需要完善的制度保障。首先要設置“聽哨人”的角色或機制。不少企業(yè)匯報層級多、流程復雜，容易耽誤問題解決速度和辦事效率，因此，企業(yè)不妨探索建立“哨音回收機制”，拓寬投訴、舉報渠道，確保上傳下達的通暢。
其次，要對“哨聲”有回應、有激勵。對于“吹哨”的一線員工，不妨根據(jù)反映問題的重要性，給予相應的獎勵，同時及時跟進、查實并解決問題。
再者，要為“吹哨人”加一把“安全鎖”。“吹哨”行為本身是在為安全生產(chǎn)加“安全鎖”，“吹哨人”的安全也需要得到保護。一方面，要保護“吹哨人”的個人信息、人身財產(chǎn)安全等；另一方面，要預防、避免打擊報復“吹哨人”的行為。當然，也要鑒別個別為了私利、故意誣告的“吹哨人”。
“吹哨人”在國內(nèi)外都被證明是企業(yè)管理的重要幫手。事實上，不斷完善“吹哨人制度”，形成尊重“吹哨人”的氛圍，讓人們敢于“吹哨”，并不是最終目的，更重要的是，要通過相關制度、機制的落實、完善，在企業(yè)乃至全社會形成對安全隱患、問題零容忍的態(tài)度和共識，去倒逼、震懾企業(yè)保證生產(chǎn)的安全、產(chǎn)品的質量，進而保證公眾的健康、生命，乃至社會的安寧。
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