新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)何以大幅下降
原標題：新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)何以大幅下降
馮海寧
據(jù)新華社報道，4月25日，第20個全國《職業(yè)病防治法》宣傳周正式啟動。國家衛(wèi)生健康委信息顯示，我國塵肺病等重點職業(yè)病高發(fā)勢頭得到初步遏制，勞動者職業(yè)健康權(quán)益進一步得到保障。全國報告新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)從2012年的27420例下降至2021年的15407例，降幅達43.8%。
在職業(yè)活動中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的職業(yè)病，曾讓不少勞動者痛苦，也曾引發(fā)各方關(guān)注，個別勞動者還曾因此成為輿論焦點。一些個案及由此引發(fā)的討論對促進職業(yè)病防治及法律法規(guī)完善發(fā)揮了不小的作用。
新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)顯著下降，是多重因素共同推動的結(jié)果。
首先，這與多次“修法”有關(guān)。我國職業(yè)病防治法在過去的11年間進行了四次修訂，每一次修訂都是對勞動者權(quán)益保護的進一步完善，這為新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)下降打下了良好基礎(chǔ)。比如針對職業(yè)病診斷難，取消了由3名以上取得職業(yè)病診斷資格的醫(yī)師來進行集體診斷，并完善《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》。
其次，近年來對職業(yè)病的監(jiān)測進步明顯。數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，我國職業(yè)病和職業(yè)病危害因素的監(jiān)測已從地市覆蓋到所有區(qū)縣。3年來，共監(jiān)測用人單位10萬余家，涉及勞動者數(shù)千萬人次。這對于早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防職業(yè)病起到了重要作用。此外，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及生產(chǎn)勞作中新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用也改善了勞動者的環(huán)境，降低了職業(yè)病發(fā)病率。
再有，越來越多的勞動者對職業(yè)健康、權(quán)益保護有了更理性、充分的認知，不少企業(yè)也在積極尋求轉(zhuǎn)型升級，避免對勞動者健康和環(huán)境造成傷害進而付出沉重代價。
盡管新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)顯著下降，但也要看到，2021年新發(fā)職業(yè)病仍有1萬余例，這提醒我們職業(yè)病防治工作還得再接再厲。從某種角度上說，容易防治的職業(yè)病及職業(yè)病危害因素，很多已經(jīng)被遏制，剩下的恐怕是一些難啃的硬骨頭，有關(guān)部門有必要對現(xiàn)存的新發(fā)職業(yè)病病例進行深入研究，總結(jié)規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題，從而形成更為精準有效的防治方案。
同時要看到，在傳統(tǒng)職業(yè)病新發(fā)病例數(shù)明顯下降的同時，一些新型“職業(yè)病”逐漸增多且引發(fā)關(guān)注，比如失眠、焦慮、腰椎病、頸椎病、內(nèi)分泌疾病等亞健康狀態(tài)，同樣讓不少勞動者痛苦不堪。但這些疾病目前并未被納入《職業(yè)病分類和目錄》，從而沒有被列入職業(yè)病防治體系。
對于上述同樣影響勞動者身心健康的病癥，有關(guān)部門應(yīng)予正視和重視，傾聽他們的建議、了解相關(guān)需求，認真考量、評判是否有必要如及時修訂法律，適當擴大職業(yè)病范圍、細化相關(guān)職業(yè)病認定標準，以更好地保護勞動者權(quán)益。
標簽： 大幅下降
