“分流”變“協(xié)調(diào)” 以類型教育思維發(fā)展中職教育
原標(biāo)題:“分流”變“協(xié)調(diào)” 以類型教育思維發(fā)展中職教育
職業(yè)教育法4月20日修訂通過,將自5月1日起施行。這是該法實(shí)施25年來首次“大修”。新修訂的職業(yè)教育法提出,“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),科學(xué)配置教育資源,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!庇捎诓辉偬帷胺至鳌?,部分媒體作出“取消初中畢業(yè)后普職分流”的解讀,引發(fā)輿論關(guān)注。
一些輿論將此理解為擴(kuò)大普高招生,提高普高錄取率,甚至有的理解為取消中職,所有初中畢業(yè)生都進(jìn)普高,這顯然錯(cuò)誤理解了“協(xié)調(diào)”發(fā)展之意。取消初中畢業(yè)后的普職分流,是取消被異化為所謂“分層”的“分流”,而不是取消中職教育。要按照把職業(yè)教育作為類型教育的新定位,以及推進(jìn)普職融通,提高職業(yè)教育的質(zhì)量和地位,以此擴(kuò)大學(xué)生的成才選擇,緩解社會的教育焦慮。
我國實(shí)行的普職分流模式,近年來遭遇家長和社會公眾的質(zhì)疑,“普職相當(dāng)”“一半學(xué)生要被分流進(jìn)中職”,被認(rèn)為是制造義務(wù)教育內(nèi)卷的原因。被質(zhì)疑的根源在于,在一些人的理解中,普職分流變?yōu)榱恕捌章毞謱印?,而這又與對職業(yè)教育的定位有關(guān)。在過去的教育體系中,職業(yè)教育被定位為“層次教育”,即是低于普通教育一個(gè)層次的教育。如此一來,中職就低于普高、高職也就低于本科。按照“層次教育”的思維方式,無論怎么發(fā)展職業(yè)教育,都無法改變職業(yè)教育低人一等的定位。
要實(shí)現(xiàn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要對職業(yè)教育有新的定位。這次新修訂的職業(yè)教育法明確,“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,以立法形式確定了職業(yè)教育的新定位。作為類型教育的職業(yè)教育,將不只是中職、高職層次的職業(yè)教育,還有本科層次、碩士層次以及博士層次的職業(yè)教育。辦好作為類型教育的職業(yè)教育,將拓寬中職學(xué)生的成才選擇,中職畢業(yè)生可以上高職、本科,還可以進(jìn)一步深造,讀專業(yè)碩士、工程博士等;而且,也促進(jìn)中職教育的功能發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再是培養(yǎng)中等職業(yè)技術(shù)人才,而是為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才打下基礎(chǔ)。
在此背景下,我國可以通過探索高中多樣化辦學(xué),為初中畢業(yè)生提供更多元的選擇。從推進(jìn)普職融合看,建設(shè)綜合高中是一個(gè)可選項(xiàng)。美國、加拿大、英國等國的高中就采取普職融通的綜合高中模式,每所綜合高中都開設(shè)有學(xué)術(shù)課程、技職課程,實(shí)行學(xué)分制教學(xué),由學(xué)生自主選擇課程。對于綜合高中模式,我國輿論擔(dān)心的是綜合高中普高化,所有學(xué)生選擇普高課程,不愿意學(xué)技職課程,這就要看怎么推進(jìn)普職融通、提高技職課程的質(zhì)量和吸引力。
要順利推進(jìn)普職融通其關(guān)鍵在于,要加大對職業(yè)教育的投入,并建立與普通高考完全平等的職教高考制度。辦好職業(yè)教育,由于需要“雙師”、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地、推進(jìn)產(chǎn)教融合,其投入成本是比普通教育要高的,但我國各地對職業(yè)教育的投入?yún)s低于普通教育,這也就影響到發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育。
職教高考制度,是鞏固職業(yè)教育類型教育地位的重要制度。要讓職業(yè)課程“吃香”,就需要更多高校通過職教高考招生,如綜合性院校培養(yǎng)技能人才的專業(yè),也可通過職教高考招生,考察學(xué)生的文化知識和專業(yè)技能,關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)技能課程的情況。新修訂的職業(yè)教育法規(guī)定,“高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨(dú)考試辦法,專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生?!卑创艘?guī)定,職教高考的適用高校,將不只是高職高專與職業(yè)本科。原來的進(jìn)職校即被“分層”的格局將打破。
因此,與把“取消初中畢業(yè)后普職分流”理解為取消中職、發(fā)展普高相反,這是要以新的思維和模式提高職業(yè)教育質(zhì)量。強(qiáng)化普高和學(xué)歷至上,只會刺激焦慮和內(nèi)卷,只有提高職業(yè)教育的質(zhì)量和地位,才能讓我國教育形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和良好的教育生態(tài),拓寬每個(gè)學(xué)生的成才選擇。(熊丙奇)