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以司法力量促進(jìn)人與野生動(dòng)物和諧共生

原標(biāo)題:以司法力量促進(jìn)人與野生動(dòng)物和諧共生

史奉楚

據(jù)新華社報(bào)道,4月7日,最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該解釋調(diào)整了破壞野生動(dòng)物資源犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)破壞野生動(dòng)物資源犯罪不再唯數(shù)量論,而改以價(jià)值作為基本定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),明確了人工繁育野生動(dòng)物案件的處理規(guī)則,涉案動(dòng)物系人工繁育,具有列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,或者人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模,作為寵物買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸情形的,對(duì)所涉案件一般不作為犯罪處理;需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法從寬處理。

近年來(lái),由于人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,一些地區(qū)部分野生動(dòng)物種群不斷擴(kuò)大,有的甚至呈現(xiàn)泛濫趨勢(shì)。同時(shí),現(xiàn)實(shí)中不乏有人出于個(gè)人喜好收購(gòu)、養(yǎng)殖、繁育、販賣(mài)鸚鵡、鷯哥等人工繁育野生動(dòng)物。如何在野生動(dòng)物保護(hù)與公眾常識(shí)及切身利益間找準(zhǔn)平衡點(diǎn),考驗(yàn)著司法機(jī)關(guān)的智慧和能力。

比如,在江蘇南京就曾發(fā)生多起由野豬肇事引發(fā)的交通事故;四川通江縣村民也因境內(nèi)野豬隨意啃食、踐踏莊稼而頭疼不已;河南南陽(yáng)淅川縣一對(duì)夫婦因3個(gè)月內(nèi)獵殺了至少8頭野豬而涉嫌犯罪,其獵殺野豬的理由便是“莊稼被糟蹋得非常嚴(yán)重”……

當(dāng)野豬等兇猛野生動(dòng)物不斷越界并侵犯一些民眾的生產(chǎn)生活空間和秩序時(shí),如何看待、處理人們對(duì)其進(jìn)行的反擊、獵捕等行為,既關(guān)乎百姓的切身利益,又關(guān)乎法律的嚴(yán)肅性和司法公信力。根據(jù)此前的司法解釋?zhuān)灰C捕一頭野豬等野生動(dòng)物,無(wú)論價(jià)值多少,都涉嫌犯罪。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)情況的變化,如此標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),值得商榷。

基于此,將唯數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)變更為以價(jià)值為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),既符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,又可避免更多人動(dòng)輒得咎。譬如,根據(jù)新的司法解釋?zhuān)C捕野豬等普通野生動(dòng)物價(jià)值不足1萬(wàn)元的,將不再按照犯罪處理。這既契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,又兼顧了生態(tài)環(huán)境與民眾訴求,平衡了野生動(dòng)物保護(hù)與民眾切身利益間的關(guān)系。

此外,針對(duì)人工繁育野生動(dòng)物的行為,上述司法解釋也作出了回應(yīng)。時(shí)下,隨著相關(guān)技術(shù)的成熟,一些野生動(dòng)物通過(guò)人工繁育后大量繁殖,“珍貴、瀕?!钡膶傩院吞卣饔兴鶞p少。如此情況下,若再將收購(gòu)、販賣(mài)人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,不僅顯得苛刻,也有違客觀現(xiàn)實(shí)。而且,收購(gòu)、飼養(yǎng)人工繁育野生動(dòng)物的行為,某種角度上也擴(kuò)大了這些野生動(dòng)物的數(shù)量。若仍教條地對(duì)其克以重刑,有違罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,也難以起到相關(guān)的教育作用。對(duì)此,該司法解釋也給予了充分考慮,對(duì)相關(guān)行為不按犯罪處理或輕緩化處理。

期待這種對(duì)現(xiàn)實(shí)的及時(shí)回應(yīng),對(duì)法律與民意、靈活性與原則性的平衡、兼顧,在為相關(guān)司法機(jī)關(guān)提供更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髦敢耐瑫r(shí),進(jìn)一步促進(jìn)人與自然的和諧共生。

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