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【中工網(wǎng)評(píng)】調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)尋求最大“公約數(shù)”

本網(wǎng)評(píng)論員 何應(yīng)洋

4月1日起,湖南、重慶、福建將施行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此前,北京、天津等22省份已于去年或今年初陸續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中上海最高,為每月2590元。

建立最低工資保障制度是法律的“硬性要求”?!秳趧?dòng)法》第48條規(guī)定,“用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”。2004年施行的《最低工資規(guī)定》,對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、確定辦法、調(diào)整周期、爭議處理等作出相應(yīng)規(guī)定,使最低工資保障制度更具剛性和操作性。同時(shí),還明確了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成,不包含延長工作時(shí)間工資,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼,以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

國家實(shí)行最低工資保障制度,旨在用法律的形式,干預(yù)工資分配,從而保障勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者的基本生活。最低工資標(biāo)準(zhǔn)不只是簡單體現(xiàn)在工資條上,它還被當(dāng)作其他一些待遇的計(jì)算基數(shù)和底線,涉及勞動(dòng)者多方面的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。比如,按規(guī)定,醫(yī)療期內(nèi)的病假工資不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%;試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此外,失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷傷殘津貼、單位停工停產(chǎn)期間職工的基本生活費(fèi)等等,也都與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的每一次調(diào)整提高,對低收入勞動(dòng)者尤其是將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為勞動(dòng)合同約定工資的勞動(dòng)者而言,都是利好。

最低工資制度實(shí)施以來,絕大多數(shù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí),不打折扣,讓勞動(dòng)者分享了企業(yè)的發(fā)展紅利。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,在實(shí)踐中也確有少數(shù)企業(yè)未能很好執(zhí)行這一制度,利用延長工作時(shí)間、剔除福利待遇等手段,變相稀釋勞動(dòng)者最低工資,減損了勞動(dòng)者合法權(quán)益。還有一些企業(yè),把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)工資,職工的工資收入水平與企業(yè)的利潤增長幅度不同步不匹配。

此類現(xiàn)象的存在,提醒政府相關(guān)部門和社會(huì)各方,最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后,不能一發(fā)了之,要讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)真正落地見效,需多方給力,協(xié)作聯(lián)動(dòng),后續(xù)的宣傳實(shí)施、監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)法須緊緊跟上。一方面,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓更多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到實(shí)行最低工資保障制度的本意和初衷,只是?;颈5拙€,最低工資標(biāo)準(zhǔn)并非職工標(biāo)準(zhǔn)工資。要引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,從自身實(shí)際出發(fā),建立健全工資集體協(xié)商和工資正常增長機(jī)制,通過協(xié)商來確定職工工資標(biāo)準(zhǔn),讓職工的工資收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益同步增長。另一方面,要加大監(jiān)管力度,勞動(dòng)行政部門要主動(dòng)向前,嚴(yán)格監(jiān)管,剛性執(zhí)法,不給稀釋最低工資行為以空間。工會(huì)組織要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)變相降低工資標(biāo)準(zhǔn)行為,提醒企業(yè)及時(shí)糾正,對拒不改正的提請勞動(dòng)行政部門依法處理。企業(yè)代表組織要督促企業(yè)提升法治意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,讓勞動(dòng)者共享企業(yè)發(fā)展成果。同時(shí),勞動(dòng)者自身也要拿起法律武器,對企業(yè)采取延長工時(shí)、剔除福利待遇等變相“稀釋”最低工資的行為,敢于說“不”,依法維護(hù)好自身合法權(quán)益。

需要說明的是,當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力,正逐步向勞動(dòng)領(lǐng)域傳導(dǎo),一些企業(yè)經(jīng)營遇到了很大困難,各類企業(yè)發(fā)展也面臨著許多新情況新問題。這一情況下,需要各地在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也要考慮企業(yè)的承受能力,充分評(píng)估最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,給各類企業(yè)人工成本帶來的影響及可能產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)測算調(diào)整的合理幅度。總之,確定、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),要多做尋求最大“公約數(shù)”、畫好最大“同心圓”的工作,只有切實(shí)兼顧了勞資雙方的利益,最低工資標(biāo)準(zhǔn)才能發(fā)揮最大效能,真正實(shí)現(xiàn)勞資共贏、和諧發(fā)展。

標(biāo)簽: 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 工資標(biāo)準(zhǔn)

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