馳而不息解決公眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題
原標(biāo)題：馳而不息解決公眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題
日前，北京市委、市政府發(fā)布《關(guān)于深入打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》提出，到2025年，北京實(shí)現(xiàn)碳排放穩(wěn)中有降，基本消除重污染天氣、消除劣Ⅴ類水體，綠色北京建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，碳中和取得明顯進(jìn)展，天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市基本建成。
立足首都城市戰(zhàn)略定位，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——《實(shí)施意見》提出的22項(xiàng)具體措施，彰顯出北京以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美環(huán)境需要為目標(biāo)，集中解決公眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題的戰(zhàn)略定力。
北京環(huán)境污染治理的成績單，超出了很多人的預(yù)想。2021年細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為33微克/立方米，空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)，優(yōu)良天數(shù)增加到288天，占全年的78.9%；水清岸綠處處美景，密云水庫蓄水量最高達(dá)35.79億立方米、創(chuàng)歷史新高；“開窗見景、出門見綠”，森林覆蓋率達(dá)到44.6%。以高水平生態(tài)保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的“北京經(jīng)驗(yàn)”被納入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“實(shí)踐案例”，為全球城市特別是發(fā)展中國家城市提供了重要借鑒。
北京生態(tài)環(huán)境指數(shù)連續(xù)7年改善的背后，是始終堅(jiān)持生態(tài)為民的問題導(dǎo)向，始終堅(jiān)持保護(hù)力度、深度、廣度一體發(fā)力，始終堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的結(jié)果?！懊裰?，政之所向”的生態(tài)治理新格局，不斷讓良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。
白天望見藍(lán)天白云，夜晚看到星星月亮，曾是公眾對北京生態(tài)環(huán)境最大的心愿。大氣治理順理成章成為北京污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“民心首役”。從1998年到2012年，燃煤設(shè)施大規(guī)模改造、機(jī)動車排放及油品標(biāo)準(zhǔn)升級、公交等重點(diǎn)行業(yè)車輛更新?lián)Q代等新政相繼實(shí)施。2013年，北京開始執(zhí)行新修訂的國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，聚焦PM2.5的大氣污染防治戰(zhàn)役全面打響。北京《2013—2017年清潔空氣行動計(jì)劃》圍繞壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等，提出84項(xiàng)重點(diǎn)措施，每項(xiàng)任務(wù)都細(xì)化完成時(shí)限和責(zé)任單位。從那時(shí)起，北京連續(xù)實(shí)施16個(gè)階段大氣污染控制措施、清潔空氣五年行動計(jì)劃、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃和“一微克”行動，公眾的藍(lán)天幸福感不斷提升。
解決公眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題，“北京藍(lán)”開了個(gè)好頭。隨著大規(guī)模國土綠化的展開，出門進(jìn)公園，耳畔聞鳥語的綠色獲得感正在成為北京人的日常。
生態(tài)環(huán)境改善具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性，需要我們馳而不息、久久為功，更加聚焦公眾身邊突出的問題，以點(diǎn)上突破，帶動面上開花，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)代化水平。對北京而言，在較高起點(diǎn)上推動生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，需要加大技術(shù)、政策和管理創(chuàng)新力度，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理和源頭治理。
比如，針對公眾反映比較強(qiáng)烈的新能源車使用便利度不足問題，只有適度超前建設(shè)充換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，才能讓綠色低碳的出行方式更為人們所接受。針對公眾頗為頭疼的餐飲油煙問題，必須在加強(qiáng)商務(wù)樓宇、經(jīng)營性餐飲單位日常監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí)，研究推動家用高效抽油煙機(jī)的替代方案。針對噪聲污染問題，需進(jìn)一步明確各類不同噪聲的防治責(zé)任主體，等等。
只有處理好頂層設(shè)計(jì)與具體舉措間的關(guān)系，做好發(fā)展與減排、整體與局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府與市場的協(xié)調(diào)，才能推動從根本上解決環(huán)境問題。只有從小切口入手，更加聚焦問題導(dǎo)向和民生關(guān)切，建設(shè)國際一流和諧宜居之都才能擁有更加牢固的低碳綠色根基。（栗玉晨）
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