地下管網(wǎng)讓城市有“里”有“面”
原標題：地下管網(wǎng)讓城市有“里”有“面”
今年全國兩會上，政府工作報告指出，將加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設施，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設。針對當前地下綜合管廊建設存在的突出問題，有全國政協(xié)委員建議，健全城市地下綜合管廊有償使用制度，鼓勵市場力量參與投資建設。
城市地下綜合管廊，是城市基礎設施的重要組成部分。形象地說，就是將現(xiàn)在直埋在地下的各種市政管線統(tǒng)一安放到一個共同的“房子”里，維修和管護轉入地下，管線就能得到更多保護。
地下管網(wǎng)是城市賴以生存和發(fā)展的基礎，在城市基礎設施高質量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。作為新興的建筑空間，國內在這方面的開發(fā)和使用時間不長，一些城市在防災減災領域還存在對地下、半地下空間遭受災害的特點規(guī)律認識不深，存在部分工程設計災害防救考慮不充分，應急能力建設有一定缺失等問題。
城市地下綜合管廊，也被稱為保障城市運行的“生命線”，是城市管道更新改造的重要形式，這有利于進一步保障城市地下、半地下空間的安全。一方面，要將地下管網(wǎng)建設作為擴大內需和新基礎設施建設的重要抓手，加強科學規(guī)劃，增加資金投入，將城市規(guī)劃與管網(wǎng)規(guī)劃、設計、建設和智慧運維統(tǒng)籌協(xié)調；另一方面，理順體制機制，形成建設合力。城市地下管網(wǎng)建設涉及諸多主管部門，需要各部門加強信息溝通與相互協(xié)作，建立責任機制，完善考核體系，著重解決“重建設、輕養(yǎng)護”現(xiàn)象，全面推進地下管網(wǎng)高質量建設。
如果說，高樓大廈是城市的“面子”，那么，地下綜合管廊建設可以稱作城市的“里子”。推進城市地下綜合管廊建設，不僅可以逐步消除“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題，用好資源，提高城市綜合承載能力，滿足民生之需，還能帶動有效投資、增加公共產(chǎn)品供給，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。（吳學安）
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