如何讓招工與就業(yè)實現(xiàn)雙贏
原標題：如何讓招工與就業(yè)實現(xiàn)雙贏
元宵節(jié)過完，“年”算真正過去了。每年這個時候，正是農(nóng)民工踏上外出打工行程的當口。但今年，因為冰墩墩的出圈，人們頻頻聽到特許生產(chǎn)企業(yè)在春節(jié)假期為農(nóng)民工提供高額返程費用，包機、包專列“搶人”趕訂單的新聞。
其實，不僅是冬奧會產(chǎn)品的特許生產(chǎn)企業(yè)，其他許多制造業(yè)企業(yè)都面臨著招工難的問題。有媒體探訪長三角用工市場發(fā)現(xiàn)，大部分公司正值訂單攀升階段，或多或少都面臨用工緊張、招工不易的問題。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2020年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2020年全國農(nóng)民工總量28560萬人，比上年減少517萬人，下降1.8%，規(guī)模為上年的98.2%。從區(qū)域上看，東部地區(qū)農(nóng)民工減少量占到全國農(nóng)民工減少總量的56.5%。而據(jù)《光明日報》報道，2021年，國家統(tǒng)計局對9萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示，約44％的企業(yè)反映招工難是他們面臨的最大問題，該比例也創(chuàng)了近幾年來的新高。
來自上海市青浦區(qū)人才服務(wù)中心的信息顯示，隨著近年長三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)遷移和技術(shù)升級，該區(qū)域的用工特點逐步從低技能要求的勞動密集型用工向具備一定技術(shù)技能的用工需求轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工總量的減少與用工的需求變化，形成了今時今日企業(yè)招工難的局面。也有統(tǒng)計表明，到2025年，中國制造業(yè)十大重點領(lǐng)域人才總需求量將接近6200萬人，人才需求缺口約3000萬人，缺口率達48％。
與招工問題并存的，是部分重點人群就業(yè)的問題。2022屆高校畢業(yè)生1076萬人，同比增加167萬人。最近兩年的重要經(jīng)濟政策，都將“穩(wěn)就業(yè)”作為重中之重，無不凸顯現(xiàn)階段就業(yè)形勢的嚴峻。
但招工難與就業(yè)難同時存在，并不是一部分人找不到工作、一部分企業(yè)招不到人，所以正好用就業(yè)難的“鍋蓋”，去配上招工難的“鍋”的簡單問題。2018年，陜西省神木市招聘公益性崗位協(xié)管員，招聘要求需研究生學(xué)歷，但月薪僅2500元，此事引發(fā)輿論嘩然最終以官方的道歉收場。但“三千元招不到農(nóng)民工，只能招到大學(xué)生”的現(xiàn)象并非個別存在，隨著高校擴招及接受高等教育的群體數(shù)量不斷擴大，招工難與就業(yè)難不匹配的現(xiàn)象不會馬上消失。
種種現(xiàn)象表明，中國勞動力市場不僅面臨著供給端的變化，也面臨著需求端的變化。從一定意義上講，招工難和就業(yè)難同時存在的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級的階段性現(xiàn)象。如何因應(yīng)這一現(xiàn)象，除了要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，也要轉(zhuǎn)變制造業(yè)的用人觀念，提高制造業(yè)行業(yè)、職業(yè)的待遇和社會地位，吸引那些身懷知識和技能但礙于老觀念而抗拒去“工廠”上班的人就業(yè)。
珠三角和長三角是中國經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)。40余年來，這兩個地區(qū)勞動力市場的變化，與中國經(jīng)濟發(fā)展變化同步，反映了中國制造向中國智造和中國創(chuàng)造升級，以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級的“騰籠換鳥”過程。這些變化，要求我們在實施“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”政策時，必須有前瞻性。同時，一方面要引導(dǎo)青年人及時調(diào)整就業(yè)觀念，使其關(guān)注優(yōu)勢制造業(yè)的剛需，將目光投向近年來發(fā)展迅速的新興業(yè)態(tài)等靈活就業(yè)崗位；另一方面也要提前為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型儲備人才、準備勞動力，在教育、培訓(xùn)等方面為經(jīng)濟發(fā)展準備人力資源條件。（張焱）
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