盜采之罔顧安全 黑窯之戕害生命必須引起高度重視
12月17日18時許,被困礦工全部升井,山西省孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村“黑煤窯”盜采透水事故搶險救援宣告結(jié)束。據(jù)媒體報道,此次事故造成2名礦工遇難,孝義市公安局偵查認(rèn)定這是一起涉嫌非法盜采煤炭資源案。一位曾任職煤炭管理執(zhí)法人員透露,一個黑煤窯從開建到出煤,購置設(shè)備、打點中間關(guān)系保守估計要1000萬元。“沒關(guān)系根本就開不了黑煤窯,上午開張下午就會被查。有關(guān)系了,執(zhí)法人員就繞開黑煤窯不查。”
此次搶險救援的成功,令人欣喜,但與此同時,“黑煤窯”盜采猖獗的事實,也不能漠視。盜采之罔顧安全,黑窯之戕害生命,必須引起高度重視,不可有一絲一毫的輕忽。
據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),事發(fā)煤窯在2017年至2018年間被人舉報過盜采,還被孝義當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門炸毀井口,但并沒有依照相關(guān)規(guī)定填實井眼,實行徹底取締。這也為之后繼續(xù)被人盜采留下了口子,埋下了伏筆。
然而,此種“除惡”并未“務(wù)盡”,不過是為瘋狂盜采提供了某種可能而已。圍繞開“黑煤窯”產(chǎn)生的各種公權(quán)力纏繞,已經(jīng)由此衍生的部分制度性崩塌,才是真正的問題所在,黑煤窯給地方政治生態(tài)敲響了警鐘。
誰都知道開煤礦能掙大錢,特別是在電煤價格居高不下的剛需下,只要有一個坑口,就意味著財源會源源不斷涌流。據(jù)新華社消息,杜西溝村“黑煤窯”11月初開始外運煤累計銷售近2000噸,僅一個多月盜采就獲利百余萬元。
也因此,在煤礦資源富集的山西省,類似的博弈一直都存在,且從來都不僅僅止于市場層面的競爭。“沒關(guān)系根本就開不了黑煤窯”,指的就是這種混亂的政經(jīng)關(guān)系。
權(quán)錢糾纏,不僅會破壞正常的市場生態(tài),也會嚴(yán)重敗壞政治生態(tài)。在權(quán)力的驅(qū)使下,法律法規(guī)往往被擱置不論,政策制度也會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,成為形同虛設(shè)的擺設(shè)。
以此次涉事黑煤窯而言,一座明明已經(jīng)被封的煤窯,為什么會持續(xù)幾年出現(xiàn)“盜采”?是主管機關(guān)果真不知情,還是有意不知情?為什么每一次查處最后都無果而終,甚至成為下一次“盜采”的開始?這中間,是不是存在諸多不為人知的操作?
據(jù)報道,孝義市嚴(yán)打非法私挖濫采,共下達責(zé)令限期整改通知書1次,取締私開礦口苗頭性現(xiàn)象7起,查處非法盜采礦石資源行為4起,通報批評整改進展不力、效果遲緩3人。就在涉事黑煤窯所在的杜西溝村,張貼著2021年11月20日孝義市政府《關(guān)于開展打擊非法違法采礦專項整治行動的通告》。該通告顯示,對發(fā)現(xiàn)非法違法礦點一律嚴(yán)格實行省政府“六條標(biāo)準(zhǔn)”實施關(guān)閉,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須及時予以取締。做到豎井填平填實井筒,斜井炸毀井口。
遺憾的是,再嚴(yán)厲的舉措,如果不能保證令行禁止,不能確保權(quán)力機關(guān)的一體執(zhí)行,最后都會淪為一紙空文。執(zhí)法人員為什么會繞開黑煤窯?無非是“有錢能使鬼推磨”而已,而驅(qū)使的力量,只能來自金錢與權(quán)力扭結(jié)在一起的利益共同體。
可見,與治理黑煤窯相比,治理地方政治生態(tài)顯得尤為迫切。只要政治生態(tài)不靖,只要存在設(shè)租尋租的可能,就不可能徹底消滅“黑煤窯”。道理很簡單,那些被打點了的關(guān)系,就是“黑煤窯”的眼睛和雷達,就一定會想方設(shè)法庇護這些大地上的毒瘤。
公開消息顯示,12月17日孝義市召開全市干部大會,通報市委書記、市長、副市長三人被免職。12月18日,呂梁市召開打擊盜采礦產(chǎn)資源專項行動部署會,呂梁市委書記孫大軍表示,敢開“黑礦”的,必有保護傘。要根除呂梁山上私挖亂采的頑瘴痼疾,必須在全市干部隊伍、公職人員中來一次大排查、大起底,徹底清除干部隊伍中的“毒瘤”。
一地的黨政主官同時被免,確實不多見,這也表明,當(dāng)?shù)乇I采現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重到了不得不重拳整頓吏治的地步。希望當(dāng)?shù)匾源藶殚_端,快刀斬亂麻,徹底斬斷盤根錯節(jié)的權(quán)力利益關(guān)系,凈化地方政治生態(tài),讓“黑煤窯”真正成為歷史。(黃羊灘)