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河北青縣:對殘疾人補貼發(fā)放不規(guī)范問題開展類案監(jiān)督(副題)
檢察日報訊(記者肖俊林 通訊員楊敏)“我局已受理了152名符合補貼條件的殘疾人申請,為105名殘疾人發(fā)放了兩項補貼,對不符合條件的25名殘疾人停止發(fā)放殘疾人補貼?!苯?,河北省青縣檢察院收到該縣民政局的書面回復(fù),稱已經(jīng)按照檢察建議要求進行全面摸底排查,并開展了專項治理。
今年2月,青縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)存在部分殘疾人在已死亡情況下仍然享受殘疾人補貼的情況,造成了國有財產(chǎn)流失。檢察官分別調(diào)取了該縣民政局、殘聯(lián)、公安局、人社局相關(guān)數(shù)據(jù),進行逐項比對、逐人核實,結(jié)合入戶走訪、電話詢問,不僅發(fā)現(xiàn)了部分不應(yīng)當(dāng)發(fā)放殘疾人補貼的問題,還發(fā)現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)享受卻未享受殘疾人補貼的人員線索。經(jīng)過分析研判,檢察官認(rèn)為此種現(xiàn)象在轄區(qū)具有一定普遍性。
“由于全縣殘疾人較多、補貼名目繁雜、銜接政策多,人工篩查的方式難以滿足需要,經(jīng)請示滄州市檢察院后,我們利用市院數(shù)字檢察一體化監(jiān)督平臺進行自定義建模,依托大數(shù)據(jù)開展類案監(jiān)督?!鼻嗫h檢察院相關(guān)負責(zé)人介紹說,該院設(shè)計了殘疾人兩項補貼(困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼)精準(zhǔn)發(fā)放行政公益訴訟法律監(jiān)督模型,對全縣9286名殘疾人進行篩查,發(fā)現(xiàn)有335人應(yīng)當(dāng)享受殘疾人兩項補貼卻未享受。
3月14日,青縣檢察院組織召開聽證會,邀請縣民政局、縣殘聯(lián)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參加。經(jīng)過聽證,聽證員一致支持檢察機關(guān)督促相關(guān)行政機關(guān)依法履職。
聽證會結(jié)束后,青縣檢察院向負有監(jiān)管職責(zé)的縣民政局和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議,建議相關(guān)部門對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行集中處理,建立殘疾人兩項補貼信息共享機制和服務(wù)機制,確定專人負責(zé),促進行業(yè)治理;同時,優(yōu)化日常監(jiān)管,進行全面摸底排查,主動發(fā)現(xiàn)自愿申領(lǐng)且符合補貼條件的殘疾人,并為其提供服務(wù)。
檢察建議發(fā)出后,相關(guān)行政機關(guān)迅速行動,確定專人負責(zé),開展行業(yè)治理,全面摸清底數(shù),對不符合條件的殘疾人停止發(fā)放殘疾人補貼。該縣民政局、殘聯(lián)、農(nóng)村信用合作聯(lián)社還開通辦理殘疾證、發(fā)放兩項補貼的一站式便民服務(wù),及時受理符合補貼條件的殘疾人申請,為持有即將過期證件的殘疾人重新辦理殘疾人證。
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