全社會(huì)合力織好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法網(wǎng)（主題）

(資料圖)

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 韓飏 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

據(jù)最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳介紹，2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)起訴涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪7761人。起訴“隔空猥褻”“線上聯(lián)系、線下性侵”等犯罪占性侵未成年人犯罪近六分之一。

《2021年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2021年，我國(guó)未成年人網(wǎng)民達(dá)1.91億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%，較2020年提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。那艷芳指出，“網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管整治形勢(shì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻，為未成年人營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境難度日漸加大，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)”。

未成年人犯罪總體呈上升趨勢(shì)。2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人數(shù)分別為37681人、55379人、49070人，受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人數(shù)分別為54954人、73998人、78467人，總體呈上升趨勢(shì)。

“六·一”國(guó)際兒童節(jié)來(lái)臨，北京市海淀區(qū)人民檢察院第七檢察部檢察官李思瑤、王敬敬一直盯著電腦上實(shí)時(shí)更新的“未檢綜合履職線索熱力圖”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型?！吧嫖闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)案件逐年增長(zhǎng)，類型多樣，織密網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)網(wǎng)迫在眉睫?！崩钏棘幷f(shuō)。

2021年，李思瑤在辦理一起特殊的涉未成年人“隔空猥褻”網(wǎng)絡(luò)案件時(shí)，“大為震驚”。一名男子多次對(duì)一名年僅12歲的男孩進(jìn)行隔空“調(diào)教”，令這個(gè)男孩深陷其中。

王敬敬辦理的第一起隔空猥褻案中，3個(gè)月內(nèi)，這名男子利用編造的大學(xué)生身份，多次要求一名12歲的女孩發(fā)裸照、裸聊，該男子因猥褻兒童罪被判處有期徒刑二年六個(gè)月。最高檢2022年10月公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年到2022年9月，全國(guó)有1130人因?yàn)槔镁W(wǎng)絡(luò)“隔空猥褻”未成年人被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。

未成年人網(wǎng)絡(luò)糾紛大多涉游戲充值、直播打賞

5月31日，最高人民檢察院發(fā)布檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合履職典型案例，其中有這樣一起案例：2022年5月至6月，高南先后多次偷拿他人手機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，竊取人民幣1萬(wàn)余元，用于網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)充值和購(gòu)買裝備。2022年6月28日，公安機(jī)關(guān)以高南涉嫌盜竊罪移送審查起訴，鑒于高南犯罪時(shí)系未成年人，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退賠損失并取得被害人諒解等情節(jié)，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)其作出相對(duì)不起訴決定。

那艷芳表示，當(dāng)前未成年人涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪類型很多，大致可分為網(wǎng)絡(luò)詐騙、賭博、涉毒、黑客、游戲誘發(fā)犯罪，以及直播誘發(fā)犯罪等。

據(jù)北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長(zhǎng)趙瑞罡介紹，自2022年6月至2023年5月，北京互聯(lián)網(wǎng)法院共受理涉未成年人民事糾紛143件，案件逐年增長(zhǎng)，其中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛55件，占比38.4%，主要為游戲充值、直播打賞類案件。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，涉未成年人案件涉案標(biāo)的額從1元至186萬(wàn)元不等。總體來(lái)看，充值打賞類案件的標(biāo)的額最高，游戲充值案件的平均標(biāo)的額為25622.6元，直播打賞案件的平均標(biāo)的額為62877.7元，充值打賞類案件中涉案標(biāo)的額10萬(wàn)以上的案件占比接近該類案件的10%。

值得關(guān)注的是，未成年人的沖動(dòng)性消費(fèi)還體現(xiàn)在一些新興領(lǐng)域。除了常見(jiàn)的購(gòu)買游戲裝備、直播打賞、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物外，未成年人還熱衷盲盒抽取、禮物抽獎(jiǎng)等領(lǐng)域，有的未成年人為了抽取盲盒消費(fèi)上萬(wàn)元；有的未成年人1天消費(fèi)2萬(wàn)多元抽獲價(jià)值1萬(wàn)多元的禮物打賞主播。

那艷芳同時(shí)介紹，未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的實(shí)施載體多樣化。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)交友、網(wǎng)絡(luò)追星、網(wǎng)絡(luò)賭博、平臺(tái)直播等，觸網(wǎng)載體的多樣化、不良信息的誘導(dǎo)性、未成年人的易受影響性，使得一些未成年人“耳濡目染”，增加了網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的可能性，給未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。

侵害不滿14周歲未成年人犯罪有所上升。2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)起訴侵害不滿14周歲未成年人犯罪人數(shù)分別為27234人、31213人、34066人，2022年較2021年同比升9.1%，反映低齡未成年人保護(hù)亟需加強(qiáng)。

涉未成年人人格權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象持續(xù)增長(zhǎng)

北京互聯(lián)網(wǎng)法院近日發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護(hù)白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“《白皮書(shū)》”）顯示，近一年受理的人格權(quán)侵權(quán)案件增加了10件，同比增長(zhǎng)111%。

在一起網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛典型案例中，未成年人徐穎在某醫(yī)院兒科門診就診后，醫(yī)院未經(jīng)徐穎及監(jiān)護(hù)人同意，將看診過(guò)程拍攝并剪輯制作成視頻公開(kāi)發(fā)布在主任醫(yī)師的短視頻平臺(tái)賬號(hào)。徐穎的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為，醫(yī)院及主任醫(yī)師侵犯了徐穎的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)，要求主任醫(yī)師及醫(yī)院賠禮道歉、賠償精神損失及維權(quán)合理支出，并要求某科技公司作為短視頻平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體因未盡平臺(tái)責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理后認(rèn)為，涉案視頻由某醫(yī)院拍攝并剪輯制作，視頻內(nèi)容系主任醫(yī)師在診室內(nèi)對(duì)徐穎的看診過(guò)程，主任醫(yī)師配合完成相關(guān)拍攝，而涉案視頻發(fā)布在主任醫(yī)師實(shí)名注冊(cè)并以其名字作為昵稱、肖像作為頭像的短視頻賬號(hào)中，客觀上公眾觀看涉案賬號(hào)發(fā)布的視頻亦能為主任醫(yī)師帶來(lái)一定的流量、關(guān)注等利益，同時(shí)結(jié)合該視頻賬號(hào)以往的運(yùn)營(yíng)情況，認(rèn)定該醫(yī)院與主任醫(yī)師采取分工合作的方式共同實(shí)施了涉案侵權(quán)行為。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院判決被告主任醫(yī)師及醫(yī)院共同承擔(dān)賠禮道歉、賠償精神損失及維權(quán)合理支出等責(zé)任。某科技公司在運(yùn)營(yíng)短視頻平臺(tái)過(guò)程中已盡到了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任。一審判決作出后，各方當(dāng)事人均未提起上訴，判決已發(fā)生法律效力。

趙瑞罡表示，當(dāng)未成年人作為被侵權(quán)人時(shí)，對(duì)其人格權(quán)的侵害主要以名譽(yù)權(quán)侵權(quán)為主，同時(shí)可能涉及肖像權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益等。從侵權(quán)行為的實(shí)施平臺(tái)來(lái)看，社交平臺(tái)，例如微博、微信群、QQ群等，是未成年人網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)的主要發(fā)生空間。

在最高檢公布的典型案例中，2020年10月至11月，未成年人鄒洋偷拍同學(xué)馮琪的隱私視頻后發(fā)送他人，馮琪因此遭受精神困擾。同學(xué)項(xiàng)遠(yuǎn)向鄒洋索要視頻后，對(duì)馮琪進(jìn)行言語(yǔ)騷擾，視頻及相關(guān)言論傳播至馮琪所在學(xué)校，使馮琪學(xué)習(xí)和生活受到嚴(yán)重影響。

經(jīng)調(diào)查，浙江省杭州市上城區(qū)人民檢察院支持馮琪及其監(jiān)護(hù)人起訴維護(hù)隱私權(quán)的請(qǐng)求，并協(xié)助提供關(guān)鍵證據(jù)。法院判決鄒洋立即停止侵害、書(shū)面賠禮道歉以及賠償精神損害賠償金。

2022年，檢察機(jī)關(guān)就未成年人保護(hù)公益訴訟共立案9700件，同比上升46.24%。行政公益訴訟案件提出訴前檢察建議7779件，同比上升33.9%。圖片來(lái)源：最高人民檢察院官網(wǎng)

預(yù)防未成年人成為網(wǎng)絡(luò)詐騙“工具人”成為新挑戰(zhàn)

那艷芳介紹說(shuō)，當(dāng)前未成年人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪明顯上升。2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)審結(jié)（含起訴、不起訴）未成年人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪人數(shù)分別為236人、3001人、5474人，2022年同比上升82.4%。

“因該罪屬于最高法定刑為三年有期徒刑的輕罪，未成年人涉嫌該罪被檢察機(jī)關(guān)作出相對(duì)不起訴、附條件不起訴的人數(shù)較多，但其上游詐騙犯罪往往隱蔽性強(qiáng)、跨境、數(shù)額巨大等，危害嚴(yán)重?！痹谀瞧G芳看來(lái)，如何預(yù)防未成年人成為信息網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的“工具人”，是當(dāng)前預(yù)防和減少未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要課題。

據(jù)悉，2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的未成年人依法適用附條件不起訴2749人，通過(guò)針對(duì)性開(kāi)展精準(zhǔn)幫教，幫助涉罪未成年人糾偏改錯(cuò)、迷途知返，重新回歸社會(huì)。

《白皮書(shū)》中的數(shù)據(jù)顯示，涉訴未成年人呈現(xiàn)顯著的低齡化特點(diǎn)。近一年來(lái)，北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的案件中，當(dāng)事人為10歲以下的案件為39件，占比達(dá)27.3%，年齡最小的當(dāng)事人僅6歲，未成年人觸網(wǎng)低齡化趨勢(shì)在司法糾紛中凸顯。

趙瑞罡表示，涉訴未成年人逃避家庭監(jiān)管及防沉迷措施現(xiàn)象較為突出，絕大多數(shù)未成年人存在逃避家庭監(jiān)管、規(guī)避平臺(tái)認(rèn)證措施的情形?！斑@反映了未成年人監(jiān)護(hù)人自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)不足，對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督不到位”。

趙瑞罡認(rèn)為，目前部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的未成年人保護(hù)意識(shí)和機(jī)制仍不到位。未成年人的主要社交生活來(lái)自校園生活中與同齡人的交往，同齡人之間的用網(wǎng)行為容易相互影響，但是部分學(xué)校仍缺乏系統(tǒng)性的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。相關(guān)行政部門在監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行義務(wù)、做好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容分類方面仍有待提升，在落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作中存在制度不完善、職能劃分不夠清晰等問(wèn)題?！叭鐣?huì)的未成年人保護(hù)意識(shí)，特別是在網(wǎng)絡(luò)空間保護(hù)未成年人合法權(quán)益的意識(shí)仍需加強(qiáng)。”趙瑞罡說(shuō)。

（文中涉及未成年人均為化名）