法官信箱 | 承包商違法分包 應(yīng)對農(nóng)民工承擔(dān)工傷賠償責(zé)任
讀者肖逢春反映說，一家建筑公司承包到一項建筑工程后，將安裝模板部分分包給了沒有建筑資質(zhì)的呂某，呂某未經(jīng)建筑公司許可雇請他和另外幾個農(nóng)民工從事木工工作。他在安裝模板過程中，因腳手架斷裂而摔傷，并被有關(guān)部門認定為工傷。事后，他曾要求建筑公司承擔(dān)工傷賠償責(zé)任但被拒絕，其理由是雙方之間不存在勞動關(guān)系，不應(yīng)對他所受傷害承擔(dān)工傷保險責(zé)任。
(相關(guān)資料圖)
他想知道：建筑公司的理由成立嗎？
法律分析
建筑公司的理由不能成立，即肖逢春有權(quán)向其索要工傷賠償。
一方面，建筑公司與呂某的分包行為違法。
《建筑法》第二十九條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可……禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。”即分包不僅必須經(jīng)過建設(shè)單位認可，分包單位還必須具備相應(yīng)資質(zhì)。而本案的分包者呂某恰恰沒有建筑資質(zhì)。
另一方面，建筑公司必須承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定：“社會保險行政部門認定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的，人民法院應(yīng)予支持：……（四）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位?！?/p>
《人力資源和社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》第七條規(guī)定：“具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任?！?/p>
與之對應(yīng)，盡管肖逢春只是受雇于呂某，建筑公司與肖逢春之間不存在勞動關(guān)系，甚至建筑公司從未許可呂某雇請肖逢春，建筑公司仍應(yīng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。
（勞動午報顏東岳法官信箱）
標(biāo)簽：
