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海曙法院將“紙上權(quán)益”轉(zhuǎn)化為真金白銀

法治日報記者 王春 文/圖 通訊員 何蘇駿

“警官,感謝你們?yōu)槲易坊亓诉@筆錢!代我向法官問好,你們辛苦了?!苯眨黄鸺Y詐騙案的受害人王某向海曙反詐中心表達了對海曙法院執(zhí)行干警的感謝。


(資料圖片)

近年來,浙江省寧波市海曙區(qū)人民法院深入踐行司法為民理念,積極打造執(zhí)行領(lǐng)域“海曙模式”,將當(dāng)事人的“紙上權(quán)益”轉(zhuǎn)化為真金白銀。

建立協(xié)作機制

在創(chuàng)新為民上有作為

針對涉財產(chǎn)刑案件退賠難的問題,海曙法院成立協(xié)作聯(lián)絡(luò)室,專人負責(zé)信息匯總、記錄臺賬,并對退賠節(jié)點進行監(jiān)督,提升退賠工作效率和精準(zhǔn)度。

海曙法院與海曙公安共同出臺關(guān)于涉財產(chǎn)刑案件退賠協(xié)作機制的意見,窮盡各種手段聯(lián)系集資詐騙等案件的受害人。

該院將聯(lián)系不上的受害人名單以點對點方式發(fā)送給海曙公安反詐中心,由后者通過反詐熱線96110統(tǒng)一進行聯(lián)系,在提高群眾司法獲得感的同時,有效解決了刑事案件受害人聯(lián)系難、退賠難等難題。

在協(xié)作機制的助力下,海曙法院已累計向數(shù)起涉眾型案件的136名受害人退賠363.6萬元。

圖為2022年8月3日,海曙法院開展“夏·颶風(fēng)”集中執(zhí)行活動。

深化拒執(zhí)打擊

在保障合法權(quán)益上有擔(dān)當(dāng)

李某與王某民間借貸糾紛一案進入執(zhí)行程序后,法院對被執(zhí)行人王某的房產(chǎn)張貼了騰房公告,王某起初躲避,后出具《騰房承諾函》,承諾按期搬空。但是,當(dāng)法院組織買受意向人到現(xiàn)場看房時,王某不僅仍在房屋居住,而且更換鑰匙、拒絕開門,該行為導(dǎo)致買受意向人不愿購買,最終房產(chǎn)流拍。

海曙法院認為王某拒不執(zhí)行的情節(jié)惡劣,該行為已使申請執(zhí)行人的合法利益遭到損害,執(zhí)行工作嚴重受阻。故以涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪將王某的犯罪線索移交公安機關(guān)進一步處理。

這是海曙法院切實減輕當(dāng)事人負擔(dān),打擊拒執(zhí)犯罪的一個縮影。

海曙法院積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持,并由區(qū)委政法委牽頭出臺《關(guān)于強化打擊拒執(zhí)犯罪長效工作機制的意見》,推動公、檢、法三家構(gòu)建拒執(zhí)打擊聯(lián)動機制,在打擊拒執(zhí)犯罪個案的證據(jù)審查、事實認定、法律適用等方面暢通公訴銜接機制,進一步提升打擊拒執(zhí)犯罪效率。

2022年,6人因涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪被立案偵查,3人被判處刑罰。

同時,對拒執(zhí)案件,海曙法院積極引導(dǎo)申請執(zhí)行人自訴。為當(dāng)事人提供便利,提高申請執(zhí)行人收集證據(jù)、啟動追究拒執(zhí)犯罪的能力,2022年以來引導(dǎo)自訴13件。

圖為海曙法院拒執(zhí)罪庭審現(xiàn)場。

打造智能平臺

在提質(zhì)增效上下功夫

2022年下半年,海曙法院以數(shù)字化改革為牽引,著力打造“智能輔助執(zhí)行平臺”,開啟高質(zhì)量執(zhí)行的“智管”新模式,打破之前執(zhí)行案件由一名法官全流程負責(zé)的模式。

“智能輔助執(zhí)行平臺”融合執(zhí)行節(jié)點推送、執(zhí)行指令流轉(zhuǎn)、執(zhí)行數(shù)據(jù)歸檔、執(zhí)行信息告知為一體,通過建立全要素的執(zhí)行措施指令庫,執(zhí)行法官可線上下達限高、失信、委托調(diào)查、委托查封等20余項執(zhí)行指令,流轉(zhuǎn)至專員集中操作,做到無紙化流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)全留痕。

同時,每個節(jié)點都設(shè)置了一定的決策期限,通過臨界預(yù)警督促法官提升執(zhí)行效率,讓“一紙裁判”以最快速度變成“真金白銀”。截至目前,該平臺發(fā)布執(zhí)行工作提示81條、監(jiān)管121次。該平臺還可以實現(xiàn)執(zhí)行節(jié)點信息自動推送、及時告知,有效解決法官與當(dāng)事人的執(zhí)行信息不對稱問題。該項應(yīng)用成功入選全省數(shù)字法治系統(tǒng)“一本賬S3”清單。

此外,海曙法院積極推進“薪資執(zhí)行一件事”改革,與某商業(yè)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,由銀行向法院開放薪資賬戶在線查詢、資金定額凍結(jié)、費用限額支取等多個功能端口,實現(xiàn)執(zhí)行協(xié)作事項“掌上辦”“零次跑”,系統(tǒng)還可預(yù)設(shè)被執(zhí)行人每月必要的生活費,被執(zhí)行人可在限額內(nèi)隨時支取,以善意執(zhí)行彰顯司法溫度。

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