【獨(dú)家焦點(diǎn)】用人單位未繳納社保，勞動(dòng)者如何維權(quán)？
繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位和勞動(dòng)者雙方的法定義務(wù)。然而，在現(xiàn)實(shí)中總有一些單位以各種理由為借口，不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)，還有一部分勞動(dòng)者為了“省錢”不愿繳納社保費(fèi)用，而用人單位對(duì)此則聽之任之。即使雙方因此發(fā)生糾紛，用人單位還以勞動(dòng)者自愿放棄繳納社保為由主張免責(zé)。面對(duì)這種情況，司法實(shí)踐是如何處理的？勞動(dòng)者遭遇社保糾紛該如何維權(quán)？以下案例及其評(píng)析對(duì)4種特殊情形進(jìn)行了詳細(xì)的法律闡釋。
【案例1】 單位未繳社保，勞動(dòng)者可要求強(qiáng)制征繳
(相關(guān)資料圖)
小陶已入職6個(gè)多月了，可工資單中一直沒有扣繳社保費(fèi)的記錄。于是，他就詢問公司人事主管。人事主管回答說：年輕人不需要社保，不丟飯碗才最重要。小陶認(rèn)為公司的做法侵犯了他的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)，但不知道該如何維權(quán)？也不知道能否到法院起訴公司？
【評(píng)析】
小陶與公司之間關(guān)于繳納社保的爭(zhēng)議屬于行政管理的范疇，不屬于法院的受案范圍。因此，小陶只能通過向有關(guān)管理部門投訴進(jìn)行處理。具體來講，小陶可采取的措施是向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴，由勞動(dòng)監(jiān)察部門責(zé)令公司改正。當(dāng)然，小陶也可以向社保征收機(jī)構(gòu)投訴。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條規(guī)定，社保征收機(jī)構(gòu)核實(shí)小陶的投訴內(nèi)容之后，首先應(yīng)采取的措施是責(zé)令公司限期繳納社保。如果公司在限定期限內(nèi)仍不繳納，則應(yīng)申請(qǐng)人社局或者稅務(wù)局作出劃撥社保費(fèi)的決定，然后通知金融機(jī)構(gòu)予以劃撥。另外，如果公司賬戶余額不足且又不愿意提供擔(dān)保的，征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)法院扣押、查封其財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社保費(fèi)。
【案例2】單位未繳社保，勞動(dòng)者可離職并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
王先生于2020年7月入職某公司，雙方簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。王先生入職后多次要求公司為其繳納社保，而公司一直以資金困難為由拖延。王先生想知道如果自己就此提出解除勞動(dòng)合同，可否主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？
【評(píng)析】
《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：……（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的……”第四十六條規(guī)定，勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本案中，由于公司拖延為王先生繳納社保，存在主觀過錯(cuò)，所以，王先生有權(quán)以此為由立即辭職并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。若公司拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，王先生可以投訴，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令公司限期支付。當(dāng)然，王先生也可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，如對(duì)裁決不服，還可以向法院起訴。
需要指出的是，王先生提出辭職并獲得了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，公司繳納社保的義務(wù)不能免除，仍然應(yīng)當(dāng)為王先生補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。
【案例3】單位被收滯納金雖系員工放棄社保所致，員工亦不擔(dān)責(zé)
賈女士入職酒店時(shí)已經(jīng)45歲。她提出不想繳納社保，酒店表示同意并讓她簽了一份自愿放棄購(gòu)買社保的協(xié)議書。入職3年后，賈女士意識(shí)到了社保的重要性，遂要求酒店方為她補(bǔ)繳社保。被酒店拒絕后，賈女士遂向人社局舉報(bào)。人社局查實(shí)相關(guān)情況后，除要求酒店補(bǔ)繳社保費(fèi)，還加收了滯納金700元。酒店認(rèn)為，這筆滯納金損失是由賈女士自愿放棄社保造成的，應(yīng)由賈女士承擔(dān)。賈女士想知道：酒店的理由能成立嗎？
【評(píng)析】
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定：“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社保征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款?！辫b于加收滯納金屬于對(duì)用人單位違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的處罰措施，所以，即使是由于勞動(dòng)者放棄社保權(quán)所導(dǎo)致的，該筆滯納金也應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)，不能轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者。對(duì)此，人社部《實(shí)施〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》第二十條也特別強(qiáng)調(diào)，用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。顯然，酒店不得要求賈女士承擔(dān)滯納金。
【案例4】勞動(dòng)者因單位未繳社保遭受損失，可要求賠償
張某入職公司任銷售員時(shí)，雙方約定其工資為底薪加提成。由于每月工資忽高忽低，他主動(dòng)提出放棄繳納社保。2個(gè)月前即2022年7月初，張某因病住院花去醫(yī)療費(fèi)1.3萬余元。由于沒參加醫(yī)療保險(xiǎn)，張某的醫(yī)療費(fèi)均由個(gè)人支付。那么，張某當(dāng)初自愿放棄社保，現(xiàn)在還能要求公司賠償醫(yī)療費(fèi)損失嗎？
【評(píng)析】
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（一）》第一條規(guī)定，勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失發(fā)生的糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。
本案中，雖然張某自愿放棄社保，但公司明知不為張某購(gòu)買社保違反法律強(qiáng)制性規(guī)定仍予以同意，其行為違反了單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù)，故張某有權(quán)要求公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，公司無權(quán)主張免責(zé)。由于基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)屬于預(yù)繳費(fèi)，不能通過事后補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)而享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，所以，張某只可以要求公司承擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)。至于公司應(yīng)承擔(dān)多少，可參照視同張某參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的結(jié)算方式減去個(gè)人自負(fù)部分，剩余部分由公司來承擔(dān)。如果公司拒不承擔(dān)，張某可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向法院提起訴訟。
（據(jù)勞動(dòng)午報(bào)消息 潘家永律師）
標(biāo)簽： 用人單位 社會(huì)保險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
