新疆政法機(jī)關(guān)以法治力量守護(hù)公民個(gè)人信息安全（副題）

(資料圖)

法治日?qǐng)?bào)記者 潘從武 通訊員 王晨 張秀

去營(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)卡入網(wǎng)，手機(jī)號(hào)莫名被注冊(cè)成電商平臺(tái)會(huì)員；剛買(mǎi)了房，就接到裝修公司的營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)；用手機(jī)下載使用美顏軟件，相冊(cè)里的照片竟被盜……信息時(shí)代，如何保護(hù)個(gè)人信息安全？

從網(wǎng)絡(luò)安全法的施行到民法典的頒布實(shí)施，以及數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)，近年來(lái)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)進(jìn)程中，我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法律制度不斷發(fā)展完善。

法律確立了原則、厘清了界線(xiàn)、消除了爭(zhēng)議，為依法治理提供了依據(jù)。新疆政法機(jī)關(guān)積極貫徹落實(shí)，加大打擊力度，加強(qiáng)法律宣傳，以法治力量守護(hù)公民個(gè)人信息安全。

嚴(yán)厲打擊懲內(nèi)鬼

去年11月，在一紙檢察建議監(jiān)督下，新疆維吾爾自治區(qū)塔城市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公示的1000余條個(gè)人信息，去標(biāo)識(shí)化后重新“亮相”。

“個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)字安全步入法治時(shí)代后，司法機(jī)關(guān)在依法保護(hù)公民個(gè)人信息工作中有不少生動(dòng)實(shí)踐。其中，法律支撐、司法機(jī)關(guān)依法履職、公民個(gè)人保護(hù)意識(shí)提升缺一不可。”塔城市人民檢察院副檢察長(zhǎng)阿扎提·別克西說(shuō)。

近日，克拉瑪依市中級(jí)人民法院審結(jié)一起侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件，對(duì)5名被告人分別判處有期徒刑10個(gè)月至3年半或緩刑的刑罰，依法追繳全部違法所得17.54萬(wàn)元，并處罰金17.54萬(wàn)元。同時(shí)，在本案附帶民事公益訴訟中，法院判決5名被告人在市級(jí)媒體上發(fā)表公開(kāi)道歉信，并支付賠償金17.54萬(wàn)元用于開(kāi)展信息安全保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)等公益工作。

這5人，為何會(huì)受到法律的懲治？

2018年至2021年8月期間，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)員工張某利用工作便利，從相關(guān)單位非法竊取公民個(gè)人信息3萬(wàn)余條，并將公民個(gè)人信息販賣(mài)給他人，這些個(gè)人信息又被華某、馬某等人多層轉(zhuǎn)賣(mài)牟利。

行業(yè)“內(nèi)鬼”非法獲取公民個(gè)人信息，并泄露、販賣(mài)給他人的行為，不僅敗壞行業(yè)風(fēng)氣，更侵犯公民利益，屬違法行為。

依法治理勢(shì)在必行。

2021年2月至6月，烏魯木齊市某通信公司員工張某以完成任務(wù)為由，勸說(shuō)親戚朋友到營(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)卡，在每人名下開(kāi)通5張新卡，并在未經(jīng)機(jī)主同意的情況下，私自用以上手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)相關(guān)電商及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào)，并將激活碼發(fā)送到相關(guān)微信群中獲利。

在該公司的不同營(yíng)業(yè)廳，朱某、王某、李某等7人通過(guò)同樣的套路，分別獲利2000余元至5000余元不等，涉案手機(jī)號(hào)達(dá)幾千個(gè)。

2021年7月，烏魯木齊市公安局天山區(qū)分局在“斷卡”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)以上線(xiàn)索，隨后將犯罪嫌疑人抓獲，并于同年12月以張某、朱某等8人涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪，向?yàn)豸斈君R市天山區(qū)人民檢察院提請(qǐng)審查逮捕。目前，該案正在審查起訴階段。

推動(dòng)整改促治理

“除了依法嚴(yán)厲打擊非法獲取并向他人出售公民個(gè)人信息的行為，還要關(guān)注個(gè)人行為背后的行業(yè)漏洞，推動(dòng)整改，強(qiáng)化源頭治理?！边@是博樂(lè)市人民檢察院副檢察長(zhǎng)陶智華在辦案中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。

今年8月初，公益宣傳片《鑄牢個(gè)人信息保護(hù)的銅墻鐵壁》在新疆檢察機(jī)關(guān)多個(gè)微信公眾號(hào)播放，獲得一致好評(píng)，該片通過(guò)真實(shí)案例介紹了個(gè)人信息泄露路徑及泄露后怎樣維權(quán)等知識(shí)。

這部公益宣傳片拍攝資金，來(lái)源于新疆首例侵犯公民個(gè)人信息公益訴訟案的賠償金。

該案8名涉案人員均為博樂(lè)市某電信營(yíng)業(yè)廳從業(yè)人員，共提供、出售公民個(gè)人電話(huà)號(hào)碼信息1855條，非法牟利5.57萬(wàn)元。除對(duì)相關(guān)涉案人員分別追究刑事及民事責(zé)任外，博樂(lè)市檢察院向當(dāng)?shù)仉娦判袠I(yè)監(jiān)管部門(mén)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，要求消除可能存在的其他侵害公民電話(huà)號(hào)碼信息行為。

監(jiān)管部門(mén)收到檢察建議后，組織開(kāi)展全市電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行宣傳教育。相關(guān)運(yùn)營(yíng)商也通過(guò)技術(shù)手段關(guān)停了被泄露號(hào)碼注冊(cè)的賬號(hào)。

去年以來(lái)，新疆檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，對(duì)侵害公民個(gè)人信息的違法行為實(shí)行全流程查處、全鏈條打擊，織密個(gè)人信息保護(hù)“法治網(wǎng)絡(luò)”。

今年5月，庫(kù)車(chē)市人民檢察院在全市范圍內(nèi)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的公示文件中未隱去群眾關(guān)鍵信息，存在較大的村民個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)公益訴訟監(jiān)督，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。

該市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展整改，組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)12場(chǎng)，各村負(fù)責(zé)“三務(wù)公開(kāi)”的干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了個(gè)人信息保護(hù)法，并對(duì)公示欄內(nèi)不符合規(guī)定的170余張公示表進(jìn)行撤換。

齊抓共管治未病

今年2月，因發(fā)現(xiàn)郵局相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)未對(duì)快遞單上寄遞用戶(hù)姓名、電話(huà)號(hào)碼等個(gè)人信息采取隱匿措施，存在泄露公民個(gè)人信息的安全隱患，富蘊(yùn)縣人民檢察院向富蘊(yùn)縣郵政局發(fā)出檢察建議，督促其依法全面履行監(jiān)督管理職責(zé)，采取有效手段保護(hù)公民個(gè)人信息安全。

為公民個(gè)人信息保護(hù)披上安全“鎧甲”的，還有最高人民檢察院“六號(hào)檢察建議”。近年來(lái)，新疆檢察機(jī)關(guān)積極貫徹落實(shí)“六號(hào)檢察建議”，與相關(guān)部門(mén)形成合力，扎實(shí)推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪工作。

巴音郭楞蒙古自治州人民檢察院加強(qiáng)與網(wǎng)信辦、法院、公安等部門(mén)的溝通協(xié)作，制定落實(shí)案件會(huì)商研判等工作機(jī)制，形成打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪工作合力?；舫强h人民檢察院與該縣網(wǎng)信辦、法院、公安局建立《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理協(xié)助機(jī)制》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律和平臺(tái)治理責(zé)任，協(xié)同共治。

法治建設(shè)既要抓末端“治已病”，更要抓前端“治未病”。

近日，塔城市某公司會(huì)計(jì)王某被公司領(lǐng)導(dǎo)“?？偂崩M(jìn)一個(gè)QQ群。“?？偂狈Q(chēng)，公司有筆款項(xiàng)要打到另一家公司的賬戶(hù)，要求王某盡快向其轉(zhuǎn)賬58萬(wàn)元。王某不敢怠慢，先將公司賬戶(hù)信息告知“?？偂保蠛瞬榘l(fā)現(xiàn)，公司近期沒(méi)有與那家公司合作過(guò)。

這怎么跟塔城市公安機(jī)關(guān)反詐宣傳中的騙子套路很像呀？王某心生疑惑，連忙打電話(huà)向?？偞_認(rèn)，這才發(fā)現(xiàn)QQ群里的“牛總”是冒充的。

今年4月，在新疆各地同步開(kāi)展嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在各地州、各行業(yè)全方位立體式多角度的宣傳中，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是，“注意保護(hù)個(gè)人信息，不要輕信陌生人?！?/p>

個(gè)人信息，關(guān)系到每個(gè)人的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全。新疆各地政法機(jī)關(guān)將持續(xù)對(duì)相關(guān)行業(yè)部門(mén)和群眾開(kāi)展雙向宣傳教育，強(qiáng)化信息安全意識(shí)，筑牢公民個(gè)人信息安全防護(hù)墻。