記者調查公共泳池水質問題（副題）

【資料圖】

法治日報記者 文麗娟 實習生 周于卜

● 在熱浪頻頻來襲的夏天，游泳成為很多人的避暑方式之一。然而，公共游泳池水質不合格等問題屢被曝光。近期，全國多地出現兒童在游泳池感染腺病毒，將游泳池的衛(wèi)生安全問題推上風口浪尖

● 一些游泳場所出現的主要衛(wèi)生問題包括：水質濁度、尿素等指標超標；水中的余氯濃度過高或過低；水中檢出大腸菌群、細菌總數等微生物的指標不符合相關衛(wèi)生要求

● 一些游泳館一兩個月不進行全換水的現象很常見。尤其到了暑期，一些游泳館開設了游泳班，更不愿意因為全換水而影響教學進度。有的游泳館宣稱一周換一次水，但基本都是放掉一部分水再加一部分新水

● 國家層面有必要在節(jié)約用水的前提下，規(guī)定一個明晰且易操作的換水期限，譬如公共泳池換水期限不應超過7天。公眾也要積極向當地衛(wèi)健部門舉報，從而凝聚合力保障公共泳池水質安全、可靠

剛游完泳回到家，不到半個小時的時間，北京市民張琛的脖子上便起了一塊塊紅疹，他懷疑是游泳池內消毒劑過多刺激皮膚所致。今年以來，這種情況在他游完泳后多次出現。“有時是水質不好，有時是消毒劑超量，這些都容易引發(fā)皮膚過敏?！?/p>

在這個熱浪頻頻來襲的夏天，游泳成為張琛最喜歡的一項避暑活動，無論是在泳池里游上幾圈，還是安安靜靜泡在池子里，都足以抵御高溫。但讓張琛煩惱的是，一些看著清澈見底的游泳池其實并不干凈。

和張琛有著相同感受的人不在少數?！斗ㄖ稳請蟆酚浾呓针S機采訪了北京、天津、浙江等地20多名游泳愛好者，有60%的人認為游泳池衛(wèi)生狀況不佳，建議監(jiān)管部門加強衛(wèi)生檢查并對不文明、不安全行為進行處罰。

公共游泳池水質不合格等問題近年來屢被曝光，如入池前不沖淋，在泳池小便、吐痰、搓澡，攜帶傳染性疾病入池等。近期，全國多地出現兒童在游泳池感染腺病毒，再次將游泳池的衛(wèi)生安全問題推上風口浪尖。

本該清澈透明的游泳池，卻成了藏污納垢之地，不僅降低了公眾游泳體驗的舒適度，還給公共衛(wèi)生安全埋下隱患。人們該如何選擇一家安全衛(wèi)生的游泳館？長期以來游泳池水質不達標的難題又該如何破解？

一汪池水問題頗多 尿素超標最為普遍

整片水域呈現清透的淡藍色，池底和標線清晰可見，泳池里有10余人正在游泳，兩名安全員在池邊巡視。這是8月10日記者走訪北京市朝陽區(qū)一家游泳館時看到的場景。

但泳池水的衛(wèi)生情況究竟怎么樣？剛上岸的市民劉先生接受記者采訪時提出了自己的看法：“池水只是看起來比較清澈。游泳時，大家的口水、汗液和身上的污垢都會流入池子里，僅憑肉眼無法判斷水質如何，有多少細菌和雜質根本看不見?！?/p>

張琛對此深有體會。他通常一周游泳兩三次，經?？吹接械娜诉M入泳池前不沖淋，有的人在泳道游了一半停下歇息時隨口吐唾沫，甚至有人在泳池內小便。

一次游泳時，張琛身邊一名小男孩疾呼自己要小便，沒來得及出泳池，就在里面解決了。

記者近日走訪北京市朝陽區(qū)、東城區(qū)多家公共游泳池，在現場看到確實有不少游泳者存在不文明行為，比如有人繞過浸腳池，穿著拖鞋直接進入場館內；有人在泳池吐痰；有人在游泳過程中泳帽脫落后不再佩戴。對于這些不文明行為，一些泳池的管理員發(fā)現后會立即上前阻止，但也有管理員視若無睹。

在朝陽區(qū)另一家游泳館，記者注意到，入口處設置醒目標志：凡患有肝炎、皮膚病、重癥沙眼、腸道傳染病、急性結膜炎、中耳炎、精神病者或酒后人士均不可進入使用泳池。然而，在記者入水前，并沒有相關人員進行基本檢視。

據北京衛(wèi)健部門有關負責人介紹，從歷年對游泳場館水質衛(wèi)生安全的專項檢查來看，一些游泳場所出現的主要衛(wèi)生問題有以下幾種：一是游泳場所水質濁度、尿素等指標不符合衛(wèi)生要求；二是水中余氯濃度過高或過低；三是水中檢出大腸菌群、細菌總數等微生物的指標不符合相關衛(wèi)生要求。

記者梳理了今年暑假公布游泳館各項檢測具體數值的廣東深圳、廣東東莞、江蘇蘇州、浙江杭州4個地方，發(fā)現尿素和游離性余氯是游泳池最常出問題的兩項指標。

“尿素是游泳場所關乎水質的一個重要指標，其主要反映出游泳場所水質的衛(wèi)生狀況?！鄙鲜鲐撠熑苏f，泳池中的尿素主要來源于三個方面，即人體的汗液、排泄物以及化妝品。

他介紹稱，游泳者在游泳過程中，無法體驗到尿素指標是否超標，必須經過人工采樣，送到實驗室檢測后才能知道該指標是否超過國家標準。

“尿素中含有氨的成分，能與水中的含氯消毒劑產生反應，形成氯胺類的物質，對游泳者的身體健康造成一定影響。此外，尿素指標超標也會導致藻類生長增速，且容易消耗水中二氧化碳，使本來比較清澈的水變得相對渾濁?！痹撠撠熑苏f，為了控制尿素指標，游泳場所需要定期補充新水。

泳池消毒水味道重 余氯不達標不安全

除了尿素指標不符標準外，在多地公布的游泳場所水質抽檢結果中，游離性余氯含量不達標也是普遍存在的問題。

游離性余氯是指游泳場所的池水經過加氯消毒后，接觸一段時間，在水中余留的有效氯。它是泳池水中消毒的“活性物質”，是監(jiān)測游泳池是否消毒到位的重要指標。

2019年我國頒布的《公共場所衛(wèi)生指標及限值要求》中，要求人工游泳池游離性余氯含量為0.3毫克/升至1.0毫克/升。在這個范圍內，游離性余氯含量既不會對人體產生危害，又可以保證消毒效果，殺滅池水中的病原微生物，抑制池水中藻類生長。

“余氯保持在一定濃度范圍內，可以保證水質的消毒效果，過低或者過高都會產生一定后果。含量過低可能導致消毒效果不佳，不能殺滅水中病原微生物包括病毒和細菌；含量過高則可能對人體的皮膚、黏膜產生刺激作用，甚至會導致氣道產生過敏性的癥狀。余氯還會與水中的一些物質發(fā)生反應，產生三氯甲烷等致癌物質?！鄙钲谛l(wèi)健部門相關負責人說。

今年暑期，四川、湖南、云南、安徽等多地傳出，有兒童在公共泳池或游泳館游泳后，感染腺病毒患病的消息。

河南省疾控中心環(huán)境衛(wèi)生研究室相關負責人介紹，腺病毒污染的水傳播，一般發(fā)生在人群密集區(qū)，像醫(yī)院、托幼機構、公共泳池。腺病毒對溫度較為敏感，56℃就會失活。游泳池內溫度低，腺病毒會停留一段時間，通過各種渠道的接觸導致感染。泳池須嚴格消毒，保證衛(wèi)生狀況，中高濃度的含氯消毒劑如二氧化氯、漂白粉、84消毒液等，均可有效殺滅病毒。

記者注意到，為了加強消毒效果，一些泳池大量投入含氯消毒劑，導致游離性余氯含量超標。

采訪中，多位游泳愛好者向記者吐槽稱，泳池的消毒水味道太重。

“游泳時會聞到一股刺鼻的消毒水味，皮膚也會感覺不適。”張琛說，他7月中旬在一家游泳館游完泳后，多次出現皮膚瘙癢的癥狀，且多日未見好轉。

記者向業(yè)內人士核實得知，這種刺鼻的味道很可能來自三氯化氮。這類化合物之所以形成，是因為池水中的尿素水平超標后與水中的含氯消毒劑發(fā)生了反應，會刺激游泳者的眼睛和鼻子。

“目前國家要求游泳場所定期對水質進行自測。低了要補充，高了要稀釋，從而將余氯控制在有效范圍內?！边@名業(yè)內人士對記者說。

成本偏高影響換水 水質安全標準難控

想要從根源上保持泳池的水質優(yōu)良，通行的做法是換水。

記者走訪北京市朝陽區(qū)一家游泳培訓基地時，對方稱其使用外溢循環(huán)，24小時一直在換水，每天會有三分之一的池體水量流走作更換。另一家游泳館的工作人員稱，其所在泳池使用溢水循環(huán)，每兩個小時循環(huán)一遍，每周日晚換四分之一的水量，基本上3天至1周可實現一次水更新。

然而，有業(yè)內人士告訴記者，現實中一些游泳館全部換水的概率較低，主要原因在于高額的換水成本。

記者通過多方渠道了解到，一個25×16×2米的半標準泳池，如果蓄滿水，成本至少需要數千元。此外，泳池必備的凈水循環(huán)系統(tǒng)、加熱系統(tǒng)、消毒劑、殺藻劑、PH調節(jié)劑等都是一筆不小的開支。

李翔在北京多家游泳館工作過，他現在所在的半標準泳池，每天撒藥、凈化系統(tǒng)要花費三四百元，此外還要對泳池水質進行酸堿度測試，使其維持在正常范圍值內?！叭绻珦Q水，從換水、蓄水、加熱到撒藥、凈化等整個流程下來，時間要三四天，而且換水當天泳池一般不能使用，這些都是成本?！?/p>

李翔還發(fā)現，一些游泳館一兩個月不進行全換水的現象很常見。尤其到了暑期，一些游泳館開設了游泳班，更不愿意因為全換水而影響教學進度?！坝械挠斡攫^為了招生，會宣稱自己一周換一次水，但基本都是放掉一部分水再加一部分新水?！?/p>

而記者梳理發(fā)現，目前各類標準中對于游泳池池水換水的時間并沒有硬性規(guī)定。

“這個換水的概念并不是說要把整池水全部換掉，指的是每天定量、定時補充一些新水?！鼻笆錾钲谛l(wèi)健部門相關負責人說，“一般而言，對泳池的要求是每天補充新水量達到5%至10%。假如是兒童游泳池，對衛(wèi)生指標的要求更高，要求每天換水量一般在15%至20%之間?！?/p>

在他看來，游泳場所經營者是場所衛(wèi)生安全的第一責任人，所以加強對游泳場所水質檢測十分重要。

按照我國相關規(guī)定，游泳場所水質檢測有三種方式：由經營者自主定期定時對游泳場所的水質和相關的衛(wèi)生條件進行檢測和管理；游泳場館的經營者每年聘請有資質的第三方機構，對水質和相關的衛(wèi)生指標進行一次實驗室的檢測，檢測報告要貼在游泳場館的公示欄；國家衛(wèi)健委每年會下達相關抽檢任務，各個省、市、地相關衛(wèi)生監(jiān)督機構對轄區(qū)內游泳場所的水質和相關衛(wèi)生指標進行監(jiān)督抽檢，之后依據相關規(guī)定和要求，向社會公示監(jiān)督檢查和處理結果。

然而記者在調查中發(fā)現，一些游泳館通常只會在相關部門要求下，將泳池水樣提供給第三方機構進行檢驗，之后提供質檢報告。

記者以泳池管理者的身份，向北京一家水質檢驗第三方機構了解情況。對方介紹，從寄樣、到樣、安排實驗，一般需要一周時間，“如果水樣是城市自來水，一般都沒有問題”。

這種送檢的方式其實很容易作弊。李翔向記者舉例說，比如接一瓶水樣，倒掉半瓶，再加半瓶清水，再加藥，“一些檢測成了走過場”。

“游泳池水的安全其實很難把控。游泳者的密度和衛(wèi)生習慣，藥物投放、循環(huán)過濾等都會因現實情況發(fā)生變化，再加上商家要考慮成本，這些因素都給游泳池管理增加了不少難度。”李翔無奈地說。

完善制度加強監(jiān)管 換水期限不超七天

從消費者的角度來說，又該如何甄別泳池水質是否達標？

作為一名常年游泳的資深人士，張琛支出兩大“絕招”：用眼睛看，如果水質優(yōu)秀，用白瓷磚鋪設的泳池池水將呈現明亮的淺藍色，用淺藍色瓷磚鋪設的泳池池水則會呈現深藍色；如果池水發(fā)白，且略帶渾濁，不能清澈見底，則可能是細菌超標。用鼻子聞，如果貼近水面能聞到淡淡的氯氣味道，水質是合格的；如果味道過濃甚至嗆人，則可能是消毒劑超標，會對呼吸道及皮膚造成傷害。

不過，多名接受記者采訪的業(yè)內人士提出，僅靠消費者“眼看”“鼻聞”判斷，是治標之策，更需國家層面的制度持續(xù)發(fā)力，由各地職能部門實施常態(tài)化監(jiān)管。

早在2007年，我國出臺的《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》就明確要求，人工游泳場所每場開放前、開放時均應進行池水余氯、PH值、溫度等檢測，檢測結果應公示并注明測定時間，且記錄備查，檢測結果應每月上報衛(wèi)生監(jiān)督部門。同時還規(guī)定，游泳池水應保持游離余氯濃度為0.3毫克／升至0.5毫克／升，浸腳消毒池池水余氯含量應保持5毫克／升至10毫克／升，并應每4小時更換一次。

2019年出臺的《公共場所設計衛(wèi)生規(guī)范第3部分：人工游泳場所》要求，游泳池人均面積不應小于2．5平方米，游泳場所應設余氯、渾濁度、PH、氧化還原電位等指標的水質在線監(jiān)控裝置。

“從近年國家職能部門抽查以及各地監(jiān)督檢查結果來看，國家政策法規(guī)并未得到真正落實。一方面，個別制度條款形同虛設，比如相關規(guī)范要求游泳場所入口處應有明顯‘嚴禁肝炎、重癥沙眼、急性出血性結膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和酗酒者進入’的字樣，但現實中，多數公共泳池要么不設置標志，即使設置標志，也全憑消費者自覺?！必斀浽u論員吳睿鶇說，與此同時，監(jiān)管疲軟乏力，監(jiān)管部門公布公共泳池水質超標后，商家往往不會受到其難以承受的處罰。

在他看來，制度設計方面也應該更加完善，“目前已有的規(guī)范都沒有對換水期限作出明確要求，這種循環(huán)利用方式固然能起到節(jié)約用水、減少商家負擔的作用，但從公眾生命健康的角度來考量，國家層面有必要在節(jié)約用水的前提下，規(guī)定一個明晰且易操作的換水期限，譬如公共泳池換水期限不應超過7天”。

“公共泳池水質安全，更離不開公眾的積極配合，尤其是一些疾病患者，應嚴格遵守禁令提示，自覺地不到游泳池里‘湊熱鬧’。對于違反國家政策法規(guī)者，公眾也要積極向當地衛(wèi)健部門舉報，從而凝聚合力保障公共泳池水質安全、可靠?！眳穷ｙ呎f。

（文中張琛、李翔為化名）