用心解難題 用愛伴成長
用心解難題 用愛伴成長(主題)
人民日報記者 常碧羅
編者按:6月1日,新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法正式施行一周年。一年多來,各地檢察機關加大對侵害未成年人犯罪打擊力度,用好督促監(jiān)護令等措施,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,進一步加強對未成年人合法權益的司法保護,及時救助有困難的未成年人,助力涉罪未成年人順利回歸社會。
“上次我說山里冷,你都還記得呢!”看著送來的衣服,12歲的山區(qū)留守兒童玲玲上前緊緊抱住來自重慶市江津區(qū)人民檢察院的檢察官。2004年,大渡口區(qū)人民檢察院設立了青少年維權崗,如今已在重慶各級檢察機關全面推廣。
嚴懲侵害未成年人犯罪、精準幫教涉罪未成年人、維護未成年人權益、救助困難兒童……近年來,重慶檢察機關深入探索創(chuàng)新未成年人檢察工作,416名檢察官為孩子們健康成長奔波忙碌。
多方位預警
時刻注意保護未成年人合法權益
“一放學就直奔彩票點,孩子都快成‘小彩迷’了!”聽到家長的這句話,周俊華皺起了眉頭。
周俊華是江津區(qū)檢察院的一名檢察官,掌握到這條線索,他立刻帶領團隊實地調查走訪了江津區(qū)30余處彩票站。經查實,的確有部分彩票點向未成年人售賣彩票,并且沒有張貼“未成年人禁止購彩”標語。隨后,一份公益訴訟訴前檢察建議書送到了江津區(qū)民政局,建議對轄區(qū)福利彩票銷售場所違規(guī)經營情況依法處理,并進一步加強和規(guī)范監(jiān)管工作。
之后,負責此案的檢察官在“回頭看”時發(fā)現(xiàn),違規(guī)彩票點已全部標語上墻、整改到位。“涉及孩子的問題,越早解決越好?!敝貞c市人民檢察院檢察長賀恒揚認為,抓前端、治“未病”是保護未成年人的關鍵?!爸灰婕拔闯赡耆说某砷L問題,我們必須重視并抓緊推動整治?!敝芸∪A說。
除了注意保護未成年人的合法權益,檢察官還注重普法,讓法治觀念在孩子們的心里生根發(fā)芽。日前,重慶市檢察院青少年法治教育基地和潼南區(qū)未成年人關愛保護基地正式啟用,綜合運用虛擬騎行等方式,教育引導青少年了解法律知識,學會運用法律手段維權。
截至目前,重慶各級檢察機關共開展進校園活動3000余場,進社區(qū)活動680余場,進鄉(xiāng)村活動100余場;與教育部門聯(lián)合開展精品法治課評選及云普法活動,覆蓋學校2829所,受眾300多萬人。
多部門聯(lián)手
開展系統(tǒng)性家庭教育指導
“雖然時間不長,但小軍變得勤快多了,也懂得感恩了!”小軍身上發(fā)生的可喜變化,讓南岸區(qū)人民檢察院檢察官吳言才倍感欣慰。
去年5月初的一天凌晨,小軍和幾個同伙一起,盜竊了兩輛摩托車。被警方抓獲后,小軍承認了犯罪事實,該案被移送至南岸區(qū)檢察院審查起訴。在審查過程中,吳言才委托社工對小軍開展社會調查。經過多次走訪,吳言才了解到,小軍初中沒上完就輟學了,其父缺乏正確的教育理念,對孩子的教育方式簡單粗暴,監(jiān)護主體意識不強。
“與很多走上犯罪道路的未成年人一樣,小軍由于家庭監(jiān)護長期缺失,個人法治觀念淡薄,誤入歧途?!眳茄圆耪f,被盜摩托車均已追回,考慮到小軍犯罪情節(jié)輕微,認罪態(tài)度較好,檢察機關依法作出微罪不起訴處理。
案子結了,但幫扶不能止步。如何讓“迷途少年”知錯改錯、重回正軌?南岸區(qū)檢察院啟動了家庭教育指導程序。
南岸區(qū)檢察院與當?shù)仃P工委、婦聯(lián)和教育部門聯(lián)系,針對小軍家庭存在的失管失教問題,通過建立專屬檔案、持續(xù)跟蹤咨詢、培訓家庭溝通技巧等方式,對其開展個案系統(tǒng)性家庭教育指導。
一系列親子融合活動,讓小軍和父親的關系逐漸緩和?!靶≤娨庾R到父母的不易,對父親的抵觸情緒少了。小軍的父親了解到青春期孩子的心理特點后,也有意識地改變了交流方式。”吳言才說。
近年來,重慶市未成年人不捕率、附條件不起訴率等辦案指標提升明顯,2800多名涉罪未成年人經幫教順利回歸社會,其中103人考上大學。
多元化幫扶
讓孩子重回健康快樂成長之路
5歲的小可原本在四川省都江堰市有一個幸福的家庭,但一起刑事案件打破了生活的平靜——母親遭受不法侵害身亡,父親還在監(jiān)獄服刑。此后,小可跟隨外公、外婆離開都江堰,來到重慶市江北區(qū)生活??墒峭夤馄拍昀隙嗖。】梢患疑钕萑肜Ь?。
小可外婆來到檢察院,申請司法救助。在審查時,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)小可已成為“事實孤兒”,符合司法救助條件,隨即決定依職權啟動對小可的司法救助程序。因為相關調查涉及兩地,根據(jù)川渝檢察協(xié)作系列意見,江北區(qū)人民檢察院立即同都江堰市人民檢察院開展調查核實。
7萬元司法救助金送到小可外婆手中后,配合辦理該案的江北區(qū)檢察院檢察八部主任張雨昕并沒有如釋重負:“司法救助金可以暫時緩解小可的生活困難,但今后怎么辦?”她找到該院未成年人檢察部門的檢察官羅慧商量辦法。
后來,江北區(qū)檢察院聯(lián)系都江堰市檢察院,經會商后決定對小可采取“司法救助+社會捐贈+心理撫慰+家庭教育指導”的“1+N”多元化救助幫扶。
“考慮到5歲的小可面臨上學的問題,經征求其監(jiān)護人意見,我們最近正在幫助小可將戶籍遷至其外公外婆居住地?!睋?jù)張雨昕和羅慧介紹,江北區(qū)檢察院經過積極協(xié)調,就近解決了小可的入托和入學問題。
與此同時,兩地檢察院通過發(fā)動干警及社會捐贈等方式,共同為小可設立愛心教育基金。江北區(qū)檢察院定期選派檢察官、邀請心理咨詢師,對小可開展心理撫慰、情感疏導,并會同相關部門提供家庭教育指導服務?!拔覀兿Mㄟ^一系列幫扶,讓小可盡快回到健康快樂的成長軌道?!绷_慧說。