東關(guān)街成全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)踐推薦案例
日前，自然資源部公布了2021年全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)踐案例入選名單，《揚(yáng)州市東關(guān)歷史文化街區(qū)更新策略研究》入選第一批推薦案例。市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該案例是在國(guó)土空間規(guī)劃體系下，推進(jìn)揚(yáng)州城市更新和歷史保護(hù)的積極探索，充分體現(xiàn)了近年來(lái)?yè)P(yáng)州對(duì)城市有機(jī)更新認(rèn)識(shí)的不斷提高，方法的不斷改進(jìn)，參與的逐步多元。
全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)踐案例是自然資源部從全國(guó)各地自然資源主管部門征集的典型，在全國(guó)范圍內(nèi)具有寶貴的參考借鑒意義。而揚(yáng)州是首批國(guó)家歷史文化名城，古城保護(hù)工作堪稱全國(guó)典范。東關(guān)歷史文化街區(qū)是揚(yáng)州古城范圍內(nèi)保護(hù)性開(kāi)發(fā)最早和商業(yè)開(kāi)發(fā)最成功的歷史街區(qū)，集中體現(xiàn)了揚(yáng)州的歷史文化特色，是揚(yáng)州歷史文脈傳承與演繹的核心承載空間。2000年，東門遺址發(fā)掘時(shí)，東關(guān)歷史文化街區(qū)的更新工作就已開(kāi)始；2002年至2006年開(kāi)辟了古巷風(fēng)情游，旅游價(jià)值逐漸顯現(xiàn)；2007年至2012年進(jìn)行了重點(diǎn)修繕和局部恢復(fù)，商業(yè)及配套設(shè)施同步跟進(jìn)，街區(qū)得到脫胎換骨的蛻變，煥發(fā)出新的生機(jī)；2014年至今逐步提升完善了片區(qū)功能，整體保護(hù)更新工作不斷推進(jìn)。
《揚(yáng)州市東關(guān)歷史文化街區(qū)更新策略研究》既兼顧了保護(hù)與發(fā)展，又包含了優(yōu)化空間布局、活化歷史資源、提升旅游服務(wù)水平、改善居民生活、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容，以求尋找保護(hù)與發(fā)展之間的最佳平衡點(diǎn)，探索歷史街區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路。針對(duì)如何有效激活街區(qū)的傳統(tǒng)空間，做到“保護(hù)中有創(chuàng)新”，做好“保護(hù)傳承文章”，《研究》中提到，需要一改過(guò)去“完全復(fù)古、靜態(tài)復(fù)原”的保護(hù)模式，堅(jiān)持以人民為中心，守住底線、適應(yīng)時(shí)代，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，在敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)的前提下，融合現(xiàn)代城市功能需求，古為今用、重新詮釋，講好“雙東”故事。
未來(lái)，更新后的東關(guān)歷史文化街區(qū)將呈現(xiàn)怎樣的面貌?揚(yáng)州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)沈翔介紹，街區(qū)將延續(xù)舊肌理、引進(jìn)新業(yè)態(tài)、注入新活力、留住原住民、，向游客和百姓展現(xiàn)一個(gè)在保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù)的美麗街區(qū)。
