【工作研究】探索根治欠薪路徑 保障農(nóng)民工合法權(quán)益
【工作研究】
章長生《》（2022年03月21日 07版）
●觀點(diǎn)
根治欠薪事關(guān)農(nóng)民工切身利益,各級(jí)工會(huì)要找準(zhǔn)定位，積極同相關(guān)部門密切配合、各司其職，把根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)抓好抓實(shí)、抓出成效。
根治欠薪事關(guān)農(nóng)民工切身利益、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)迫切且重要的民生工作。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合實(shí)際、找準(zhǔn)定位，積極同人社、發(fā)改、公安等部門密切配合、各司其職，把根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)抓好抓實(shí)、抓出成效。
在根治欠薪工作部署上下真功夫。開好部署會(huì)議，分析研判欠薪工作形勢(shì)，對(duì)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)；制定根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檢查重點(diǎn)、成員單位責(zé)任分工、具體步驟等內(nèi)容。開好培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)重大欠薪案件的查處、信訪接待工作、保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)的重點(diǎn)事項(xiàng)、農(nóng)民工工資專用賬戶的規(guī)范、工資保證金的管理、金融機(jī)構(gòu)保函替代工資保證金現(xiàn)金存儲(chǔ)、根治欠薪工作的考核等重點(diǎn)工作和相關(guān)知識(shí)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開好聯(lián)席會(huì)議，由人社部門牽頭，定期舉行與發(fā)改、公安、工會(huì)等部門的聯(lián)席會(huì)議，把根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)作為共同的責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)信息共享，發(fā)揮部門職責(zé)、落實(shí)專人推進(jìn)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)清欠合力，齊力化解各類欠薪案件。
在根治欠薪工作行動(dòng)上下實(shí)功夫。暢通欠薪維權(quán)“綠色通道”，有效整合勞動(dòng)監(jiān)察、住建等部門資源，在拖欠農(nóng)民工工資的案件受理、法律援助、證據(jù)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等各階段實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理，確保欠薪案件立查立處。啟動(dòng)欠薪約談“黃色預(yù)警”，扎實(shí)開展企業(yè)欠薪和農(nóng)民工工資拖欠調(diào)研排查工作，掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)情況，將排查篩選出來的具有欠薪隱患、存在欠薪事實(shí)和有群眾舉報(bào)投訴的企業(yè)，列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并實(shí)行黃色預(yù)警制度；由人社、紀(jì)檢、工會(huì)等部門組成約談工作組，集中約談欠薪企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促盡快解決欠薪問題。公布欠薪企業(yè)“黑色榜單”，強(qiáng)化對(duì)欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的打擊力度，公布欠薪嚴(yán)重的違法企業(yè)，將其列入“黑名單”，并推送至信用信息共享平臺(tái)，由多部門在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定、市場準(zhǔn)入、信貸支持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面進(jìn)行聯(lián)合懲戒，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。
在根治欠薪工作成效上下硬功夫。加大根治欠薪工作力度，包括宣傳力度、監(jiān)督力度、治欠力度、清欠力度等，努力完成“兩清零、三下降、五覆蓋、不發(fā)生”的總體要求和根治欠薪工作任務(wù)。跟進(jìn)根治欠薪工作進(jìn)度，成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督檢查質(zhì)量；實(shí)時(shí)跟進(jìn)進(jìn)度，抓住欠薪問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷推動(dòng)根治欠薪工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。確保根治欠薪工作精度，探索推進(jìn)“系統(tǒng)化組織、規(guī)范化管理，立體化維權(quán)、精細(xì)化根治”的新路子，做到精準(zhǔn)排查欠薪情況，精準(zhǔn)掌握欠薪數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)消除欠薪隱患，精準(zhǔn)化解欠薪矛盾，有效根治欠薪頑疾，切實(shí)保障好廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
（作者單位：云南省昆明市呈貢區(qū)總工會(huì)）
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