期待反就業(yè)歧視邁上新臺(tái)階
馮海寧
據(jù)3月11日央廣報(bào)道，今年政府工作報(bào)告與草案相比有了多處修改，事關(guān)生育、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方面。在就業(yè)領(lǐng)域，政府工作報(bào)告提到要堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)歧視，除了年齡、性別歧視，還增加了學(xué)歷歧視的表述。
就業(yè)歧視并非新現(xiàn)象，無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，就業(yè)市場(chǎng)都不同程度存在歧視現(xiàn)象，如性別歧視、從業(yè)履歷歧視等。應(yīng)該正視，雇主在選人用人時(shí)，必然需要設(shè)定一定的條件，也會(huì)根據(jù)自身需要來決定，選擇本身就意味著取舍，但如果因?yàn)槟挲g、性別、籍貫等工作能力以外的因素，刻意甚至惡意排除一些人，顯然不合適。
我國(guó)勞動(dòng)法、婦女權(quán)益保障法、就業(yè)促進(jìn)法、殘疾人保障法等現(xiàn)行法律都禁止就業(yè)歧視，明確“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”，同時(shí)，勞動(dòng)執(zhí)法、勞動(dòng)仲裁、人民法院等均通過一些案件的處理，積極向就業(yè)歧視說“不”，社會(huì)公眾和輿論對(duì)此也有共識(shí)。然而，相關(guān)調(diào)查仍顯示，多數(shù)受訪者認(rèn)為就業(yè)歧視是就業(yè)領(lǐng)域很常見卻又很無(wú)奈的事。
如此現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，政府工作報(bào)告明確提及“堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)歧視”，同時(shí)增加了“學(xué)歷歧視”“公平就業(yè)環(huán)境”等內(nèi)容，這讓公眾看到了政府的態(tài)度，也對(duì)今后的反就業(yè)歧視工作有了更多期待。
首先，政府工作報(bào)告關(guān)注“就業(yè)歧視”，意味著今年各級(jí)各地政府部門將把反就業(yè)歧視列為重要工作之一，并有望出臺(tái)一些新的、更行之有效的治理措施。這既是因?yàn)槊裼兴簟獌蓵?huì)代表委員對(duì)此高度關(guān)注，也是因?yàn)椤熬蜆I(yè)是最大的民生”——在高校畢業(yè)生數(shù)量較大、放開三孩政策的背景下，不排除某些領(lǐng)域的就業(yè)歧視現(xiàn)象會(huì)加劇。只有采取更有效的治理措施，確保就業(yè)公平，才能實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的相關(guān)目標(biāo)，同時(shí)助力相關(guān)生育政策平穩(wěn)落地。
其次，拓寬“就業(yè)歧視”內(nèi)涵，對(duì)反就業(yè)歧視將起到重要作用。比如，歧視第一學(xué)歷是較為常見的現(xiàn)象，即使相關(guān)應(yīng)聘者最高學(xué)歷是博士，如果第一學(xué)歷不是“雙一流”等名校也有可能被歧視。把“學(xué)歷歧視”等寫入政府工作報(bào)告，豐富了“就業(yè)歧視”的內(nèi)涵，也將對(duì)未來的相關(guān)工作提供更細(xì)致、更明確的指導(dǎo)。
反“學(xué)歷歧視”，建設(shè)“公平就業(yè)環(huán)境”不僅是政府工作的重要內(nèi)容，也應(yīng)引起社會(huì)各方的關(guān)注和跟進(jìn)。政府工作報(bào)告是對(duì)2022年政府工作做出的總體安排部署，某種角度上也是有關(guān)部門履職盡責(zé)的“指南”。除了政府部門要對(duì)此足夠重視、積極作為，用人單位也應(yīng)順勢(shì)而為，主動(dòng)擯棄一些歧視行為，而求職者也應(yīng)增加一些維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)。
近些年的全國(guó)兩會(huì)上，不少代表委員建議制定反就業(yè)歧視法，約束就業(yè)歧視現(xiàn)象，對(duì)就業(yè)歧視的內(nèi)涵、范圍、認(rèn)定、監(jiān)督、處罰等進(jìn)行規(guī)制，希望以此產(chǎn)生更大約束力和震懾力，建設(shè)、守護(hù)更公平的就業(yè)市場(chǎng)和環(huán)境。這些關(guān)注、建議對(duì)相關(guān)政策制定、立法和執(zhí)法環(huán)節(jié)，都提出了更高要求。我們有理由相信，這將為諸多求職應(yīng)聘者、為民生發(fā)展帶來諸多利好。
